北上广税法研讨会

2018年6月我国人大常委会审议通过并公布了《个人所得税法修正案（草案）》广泛向社会征集意见，一时间引起了各界人士的高度关注，截至7月15日提出的意见和建议就已经达到9万多条，预计在公告的征集意见截止时间2018年7月28日时意见将突破10万大关。

为什么个人所得税法的修订会引起社会各界如此强烈的关注?让我们从专业人士的声音中去一探究竟。

由上海市律师协会财税委员会组织的，由北京、上海、广州三地律协财税法委员会联合举办的《个人所得税法修改暨北上广税务律师研讨会》赶在意见征集期截止之前的7月15日在上海交通大学凯原法学院举行。北京市律协税法委主任王朝晖律师，上海市律协税法委主任陆易律师，广州市律师协会财税委主任徐立律师均率本专业委的骨干参与了研讨。

本次研讨会除了税务律师代表，还有财税法学学术界的教授和学者。中国法学会财税法学研究会副会长、上海市法学会财税法学研究会会长、华东政法大学财税法研究中心主任、经济法学院陈少英教授受邀做了基调发言，陈教授高屋建瓴的指出了个税法修改在新时代的现实意义，在税收法定原则和纳税人权利保护两个方面做了分析，指出了“个人所得”种类的划分方式局限性、赋码制度的优劣性、稿酬和特许权使用税的区间差异性、劳动所得和资本利得税负比例的公平性等方面存在的一些问题，并给出了自己所思考的解决方案，让与会者深受启发，也带动了整个会场的热烈情绪。随后，上海交通大学财税法研究中心执行主任李俊明、上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇，华东政法大学经济法学院任超教授，上海对外经济贸易大学法学院洪治纲副教授；华东师范大学法学院李帅老师先后发表了自己的观点，华东政法大学经济法学院的李娜老师还提出了个税应从国家战略发展方向来进行调整，例如荷兰对于教育鼓励的学历减免税制、以色列对于民族强化的犹太人返乡减免税制等，都是以税赋引导行为，具有积极的社会意义和效果，值得借鉴。

律师界的代表们也纷纷发表了自己的看法，上海律师陆易、王桦宇、刘云刚、卢国阳、叶永青、史俊明，北京律师王朝晖、徐媛媛、高晓霞，广州律师徐立、谢艳斌、王煌等实务界的代表也从工作积累的经验中提炼出了所发现的问题，也给出了解决办法，得到了学者们的认同。主办方将综合学术界和律师界代表的意见，向全国人大常委会提出《个人所得税法》修改建议，以专业，发清声。

此后主办方引导与会者进入了就“个税法、征管法修改下税务律师的新契机”“律师行业税收政策和税收征管”等几个议题的研讨。普遍的观点认为，个税法的修订对于高净值人群的申报、抵扣、减免等问题有较高的专业要求，税务律师能够提供更专业、更全面的服务，应当把握这一契机有所作为；律师行业的税收政策应更加适应律师行业的特点，调整应考虑到知识转化成本和时间成本的减免和抵扣问题，避免让律师沦落为法律产品生产机器，各地律师都认为现行的征管方式对律师的压力很大。

最后中央财经大学税务学院税收与财务管理系主任、会计学博士、中国社会科学院经济学博士后、中国社会科学院研究生院税务专业硕士生导师蔡昌教授为研讨会做了总结发言，蔡教授肯定了个税法修改的必要性，也对与会者提出的各项建议予以了肯定，并对税务专业律师的未来发展作了肯定而又美好的预期，也祝愿这样的交流和研讨能够常态化的坚持下去，形成良好的社会效应。