业务资讯

 

山东时隔12年修订专利条例

 

资讯摘要：

山东时隔12年修订专利条例，《山东省专利条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》）已经省第十四届人大常委会第十五次会议初次审议，于2025年6月22日前公开征求社会各界的意见和建议。

资讯详情：

《山东省专利条例（修订草案）》与12年前相比，修订不乏亮点，从修改的立体、立法目标、创造转化、保护力度、海外风险防控、社会治理上等内容上进行修订调整，内容丰富，值得业内关注，修订的亮点如下：

1.体例结构优化：整合职能，突出全链条管理

章节精简：将原“专利管理”与“专利服务”合并为“专利服务与管理”，消除职能交叉，提升管理效率。

导向调整：将“专利促进”更名为“专利创造与运用”，强化从创造到转化的全链条逻辑，呼应国家“新质生产力”战略。

2.立法目标升级：服务高质量发展与新兴领域

新增战略定位：明确“培育发展新质生产力，推动经济社会高质量发展”为立法核心目标。

新兴领域覆盖：首次将人工智能、大数据、新业态等纳入专利保护范围，填补数字经济规则空白。

权责细化：明确县级以上政府统筹职责，专利执法部门统一行使行政处罚权，解决多头执法问题。

3.转化运用机制创新：打通“纸变钱”堵点

高价值专利培育：建立以产业化前景为核心的评估制度，推动产学研联合研发，明确职务发明收益分配（如股权激励）。

市场化转化模式：鼓励专利开放许可、专利权入股等灵活方式，简化备案流程，降低交易成本。

政策衔接联动：对接国务院《专利转化运用专项行动方案》，要求建立地方专利与产业对接平台。

4.强化保护力度：行政与司法协同破难题

行政裁决高效化：新增专利纠纷行政裁决“简易程序”（如展会案件7日内办结），允许裁决变更或撤销，提升灵活性。

行政处罚新增：针对“帮助侵权”“重复侵权”“展会侵权拒不执行”三类行为设定罚款（最高10万元），填补执法漏洞。

5.海外风险防控体系：护航企业“走出去”

政府主导预警机制：建立海外专利纠纷监测系统，提供风险分析、应对指导及国际规则培训。

企业支持措施：鼓励通过PCT等途径布局海外专利，推动建立行业维权联盟（如参照浙江模式），降低单个企业成本。

人才储备强化：加强涉外专利律师、技术专家等人才培养，提升国际规则运用能力。

6.创新社会治理：展会执法与技术赋能

展会快速维权：对展会侵权案件实行“快速裁决+强制撤展”，维护展会秩序。

技术应用深化：探索区块链、人工智能在专利确权、侵权取证等环节的应用，提升执法智能化水平。

资讯总结：

《条例（修订草案）》以“全链条保护+高质量转化”为核心，通过制度创新解决专利“保护难、转化慢、出海险”等痛点，兼具地方特色与国家战略导向，为区域创新驱动发展提供法治保障。

 

 

来源：山东省人大常委会法制工作委员会