“禁酒令”缘何未获通过

发布时间：2002-10-16　浏览数：1,153

　在日前结束的广东省第九届人大第37次会议上，《广东省酒类专卖管理条例（修订草案）》经常委会进一步审议后，进行了修改。其中修订草案中“禁止向未成年人出售酒类”的规定被删去。就此，省人大有关负责人表示，未将“禁向未成年人售酒”列入法规不等于提倡向未成年人售酒。 　　省人大：不明文禁止不等于提倡 　　广东省人大法制委员会副主任委员李焕新昨天表示，最初在草案中根据有关部门的建议写上“禁止向未成年人出售酒类”，是考虑到国际上的有关规定，此外，未成年人保护法中也有体现相关精神的条文。 　　在常委会分组审议时，出现了两种意见：一种意见认为该规定一旦列入条例，在农村很难实行，因为在农村，家长让小孩买酒饮的风气普遍存在；另一种意见认为，相关主管部门应通过宣传，正确引导家长和企业加入到防止未成年人饮酒的行列中来，或是制定相关的规章制度来执行。李焕新说，这两种意见的基本看法应该是一致的。 　　李焕新表示，目前，对于保护未成年人的要求越来越高，因此是否禁止向未成年人售酒这一问题也会越来越引起关注，故这次不明文规定不等于政府提倡向未成年人售酒。相反，今后不排除会再把该规定列入条例中去。他说，这次《条例》修订草案中对该条的规定也只是一个单列条文，并没有相关的罚则，假若今后真要明文禁止，则会联同有关部门一起制定相关的可操作性规定，如售酒前检查身份证，企业一旦违反规定罚款或吊销执照等具体规定。 　　省经贸委：无明文规定就不会禁 　　广东省经贸委酒类专卖局的朱处长表示，这次不把该项规定列入条例，是由于操作比较困难。由于没有条例可循，广东今后暂不会强制禁止向未成年人售酒，但有关部门仍会做好宣传工作，正确引导未成年人少饮酒。 　　市商业局：小孩受命买酒无法禁 　　广州市商业局安全监察处的陈处长向记者表示，未成年人饮酒以致出现事故一般发生在娱乐场所，而一般进入娱乐场所的未成年人是那些失学青年。就广州市目前的教学制度来说，这部分的人很少。另一方面，假若真的失学，大部分未成年人的经济条件也不允许他们买酒。因此，目前，广州未成年人买酒的情况不会很严重。此外，一般家庭的家长都会叫自己的小孩去买一些啤酒等酒类。这一方面可以让小孩参与家务劳动，另一方面也是一种家庭温情的体现。假若真的明文禁止向未成年人售酒，就此来说也存在着一定的不合理，故不能一概而论，说禁就禁。 　　娱乐场所：三成买酒者是未成年人 　　对于向未成年人售酒问题，大多数的娱乐场所表示，只要有客人来光顾，就不可能说挑人来售酒，且现在法规上没有明文规定。据悉，在娱乐场所买酒喝的未成年人约占所有顾客的三成。 　　广州一间卡拉OK连锁店的负责人表示，现在不少学生都打扮入时，一般不易看出其真实年龄，假若要检查身份证等证件，就会对成人顾客造成极大不便，操作起来较为困难。所以，禁止未成年人进入娱乐场的规定难以贯彻落实。 （记者廖颖谊）