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什么,李文亮的工亡补助金居然少算了?

发布时间:2020-03-04 浏览数:1,810

202027日,李文亮医生生前就职的武汉中心医院官方微博发布消息:“疫情吹哨人”李文亮医生因感染新型冠状病毒肺炎,于该日凌晨258分去世。

痛失吹哨人,举国上下一片哀悼。

当天下午1954分,新浪湖北官方微博发布消息:武汉市人力资源和社会保障局将李文亮医生的去世认定为工伤,核算出李文亮医生的工伤保险待遇如下:一次性工亡补助金785020元、丧葬补助金36834元,并已拨付到位。

武汉人社局工伤认定和补助金拨付之迅速,令举国上下痛失吹哨人的遗憾和伤痛情绪得到了一定程度的缓解。

但是,看到这两个具体的数字,不禁想起之前收藏的国家统计局发布的2019年度全国人均可支配收入的数据……2019年度城镇居民人均可支配收入为42359元,乘以20年就是847180元……而2018年度城镇居民人均可支配收入为39251元,乘以20年则刚好为785020元……所以武汉人社局是按照2018年度的标准计算的一次性工亡补助金,这个计算标准是否出了问题呢?

回看新浪湖北发布的消息,武汉人社局认定工伤的依据是《工伤保险条例》第十四条第(一)项,似乎也值得商榷。

一、关于李文亮医生工伤认定依据

关于工伤认定的情形详见于《工伤保险条例》第十四条、第十五条。

第十四条 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:

(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;

(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

(四)患职业病的;

(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;

(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

第十五条 职工有下列情形之一的,视同工伤:

(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;

(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;

(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。

职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

由于李文亮医生属于因救治新冠状病毒病人染病去世,应不属于《工伤保险条例》第十四条第(一)项规定的“事故伤害”,且相关《职业病分类和目录》并不包含新型冠状病毒感染这一项,故李文亮医生染病逝世也并不符合《工伤保险条例》第十四条第(四)项规定的情形。也就是说,医生因工作原因被感染传染病,如非属于本条例第(四)条规定的职业病范畴的,则无法被认定为工伤。(尽管小编也觉得这样认定对医务工作者不太友好,但目前法律规定就是如此。)

那李文亮医生去世被认定为工伤的依据是哪一条呢?

小编认为更符合实际情况的应该是《工伤保险条例》第十五条第(二)项,目前的冠状病毒感染属于全国性重大疫情,一线医护人员前线救治应属于抢险救灾,因抢险救灾受到伤害的,视同工伤。

另外一个依据则是早前人力资源社会保障部、财政部和国家卫生健康委联合发布的《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》有关“在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇”的规定。

二、关于李文亮医生工亡补助金计算标准

关于工亡补助金的计算标准详见于《工伤保险条例》第三十九条的规定。

第三十九条 职工因工死亡,其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:

(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资

(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定

(三)一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其近亲属享受本条第一款规定的待遇。

一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,其近亲属可以享受本条第一款第(一)项、第(二)项规定的待遇。

李文亮医生于2020年逝世,故其应获得的一次性工亡补助金应为上一年度(即2019年度)全国城镇居民人均可支配收入的20倍,为847180元。就此来看,武汉人社局确实少算了李文亮医生的工亡补助金。

当然,其中的原因可能是统计局发布相关数据后,上级人社部门尚未通知适用新的标准,以至于武汉人社局相应的系统程序仍保留去年的计算标准,才出现少算一次性工亡补助金的情形。待上级人社部门通知了新的标准,武汉人社局应向李文亮医生家属补足工亡补助金。

但鉴于李文亮医生的逝世牵动着广大民众的心,为免民众困惑和质疑,武汉人社局及时公开发布声明说明个中缘由,或会取得更好的社会效果。



(作者:广东岭南律师事务所)