激情废法与规则意识

发布时间：2003-10-14　浏览数：819

　　人治往往与激情联系在一起，而法治却总是与理性相伴。 　　前一阶段，有媒体报道说，某地领导怒斥在道路上耍特权的司机、并当场砸其“饭碗”，慷慨淋漓，大快人心。突出个人的魅力，这就是人治的激情。 　　然而，同样是面对司机耍特权问题，法治的处理方法却大相径庭：如果他乱停车，可以由公安交通管理部门按交通法规定处罚；如果他当场抗拒处罚，可以按照治安处罚条例进行行政处罚；如果情节很严重，如将交警打伤等，可以追究其刑事责任。对他本人来讲，将依据有关规定，由所在单位对他进行警告、记过、记大过、留用查看、直至开除等内部行政处罚。而且这种处罚要经过严格的程序，作出处罚的主体是机关，而不是哪个领导。按部就班、循规蹈矩，这是法治的理性。 　　砸“饭碗”的确解气，但除去这种非理性的痛快，我们也应注意到这位领导对规则的破坏。从法治的角度看，领导亲自砸人饭碗，实际上也和这个司机一样，也是在耍特权，只不过这种耍特权，看起来冠冕堂皇罢了。 　　所以说，人治中的激情，往往是以破坏规则为代价的，往往暗含着对程序的简化甚至省略，暗含着对法律制度的突破与超越，暗含着一种与法治背道而驰的任意性、随意性。 　　然而就是这些激情之举，淡化了制度的力量，虚无了法治的作用。而当领导者激情废法的时候，法律的条文制度的设定就显得极其脆弱，因为此时法的权威性已受到怀疑。 　　人们对“砸饭碗”的事情津津乐道，可能与我们心底的“清官思想”有关。在中国传统思想中，“苍生”、“黎民”信仰和依赖的并非是法律，而是这些“清官大老爷”、“父母官”，仰望“包大人”和“海大人”来解他们于倒悬。但人们往往意识不到，良心是靠不住的，把公平与正义的理想寄托于几百年才出一个的“包大人”、“海大人”身上，是多么可悲的事情。 　　有时，我们不得不感叹：法治精神的构建和法律信仰的确立，将是多么艰巨！但是，我们必须看到，随着法治建设的进一步深化，法治的理念正在深入人心，类似激情废法的事越来越少。 ————法制日报