3600多名公安局长面对上访群众

发布时间：2005-08-19　浏览数：1,465

   

3个月解决群众信访问题16.3万起

　　本报记者 孙春英 翟惠敏

　　“信访问题是我们欠群众的‘感情账’、‘经济账’、‘法制账’，‘感情账’必须要用真诚和爱心来还，‘经

济账’必须要用赔偿和补偿来还，‘法制账’必须要用公平和正义来还。”如今，许许多多的公安局长和公安民警有了这样深刻的认识。
　　这种心灵深处的感悟缘自今年5月18日开始的“开门大接访”。当时，公安部提出，要集中力量、集中时间、领导动手、全警参与，由全国各级公安机关一把手面对面地接待信访群众，集中处理群众信访问题，确保“人人受到局长接待，件件得到依法处理”。
　　“我们派车送你做免费法医鉴定，让民警为你写诉状，公安局一定替你做主。”山东省蒙阴县公安局局长张元学说完这番话后，因被人打伤而伸冤的当地农民陈玉热泪盈眶地握住他的手久久不放。
　　像张元学一样，在3个月的时间里，全国3600多名地、市公安局长亲自接待上访群众，亲自倾听上访群众的陈述和诉求，亲自在接访登记表上签字，亲自组织调查和协调处理上访群众反映的问题。记者近日在基层一线采访时见到，有的公安局长从早上忙到晚上，中午顾不上休息；有的一边吃着盒饭，一边倾听上访群众的诉说；有的冒着高温酷暑，走村串户，带案下访、上门回访。
　　为了最大限度地方便群众，各地公安机关重新装修布置了接待场所，增加了空调、电视、饮水机、常用药品等便民设施，有的还在偏远山区设立了临时接访点。河南省周口市公安局十多米宽的大门，多年来由“铁将军”站岗，平时仅开个能通过轿车的侧门。“没事谁进去干啥，有事不让进也不行啊！这是接待群众的障碍！”刚到任不久的许大刚局长马上叫人打开大门。近期雨水多，为防止上了年纪的上访群众滑倒，他还细心地安排在台阶上铺上红地毯。几位上访群众感慨地对记者说：“现在走进市公安局，踏上红地毯，怨气顿时消了一大半。”
　　自5月18日启动“开门大接访”以来，全国3600多个县市区和地市州公安机关按照公安部的统一部署和要求，敞开大门，由公安局长面对面地接待信访群众，依法处理信访问题。截至8月17日，全国公安机关已累计接待群众上访18.5万起，其中已有16.3万起实现了停访息诉，占接访总量的88%。全国公安机关还通过“开门大接访”，查破各类刑事案件1.6万起，抓获犯罪嫌疑人2.1万名，为信访群众解决户口问题6533件，赔偿、补偿经济损失约2.7亿元，有效地维护了群众的合法权益。
　　“在解决信访问题上如此大规模的全警动员，是建国以来的第一次。可以说，绝大多数上访群众都得到了公安局长的热情接待。”公安部新闻发言人、办公厅副主任武和平说。
　　据了解，在“开门大接访”中，各地公安局长主动采取措施，依法解决群众信访问题。对上访群众反映的问题，能够当场解决的当场予以解决；不能当场解决的，采取定领导、定单位、定人员、定时限等办法，限期予以解决；对群众反映比较集中的信访问题，及时研究制定相关政策措施；对群众反映的刑事案件和突出治安问题，迅速组织开展追逃、破案和专项整治行动；对群众反映涉及其他部门的信访问题，主动联系有关部门研究解决。
　　经过3个月的努力，一大批信访问题包括一些久拖不决的“老大难”问题得到了依法妥善处理。
　　13年前，安徽省利辛县郑家付、郑伟兄弟租王才军的车运送货物期间惨遭不幸：郑家付因急刹车被货物挤压丧生，郑伟被王才军、张文启杀害灭口。两个儿子的死对郑国化老人来说无异于晴天霹雳。犯罪嫌疑人作案后迅速潜逃，警方久抓未获。老人拉扯着4个年幼的孙子、孙女开始上访。在安徽省公安厅的组织指挥下，今年“五一”长假期间，专案组民警远征在漫漫追逃路上。很快，两名犯罪嫌疑人被一举抓获。
　　河南省太康县老冢乡符德彦因对参与赌博被罚款500元不服，多次赴省上访。7年间，他蓄发梳辫长约3尺，在自家堂屋悬挂“冤屈之家”的牌子。局长接访后，成立专门工作组，当地派出所所长主动登门找其谈心，经过6天的思想工作，终于深深打动了符德彦，他主动剪去了长发和胡须，摘掉了匾额，表示停访息诉。
　　为确保“开门大接访”工作取得实效，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康和其他公安部领导同志多次深入基层公安机关，进行调查研究，具体指导开门接访工作。公安部先后派出28个督导组，直接深入到各地公安局长接访现场，及时发现和纠正工作中存在的问题，并对重点地区、重点案件进行跟踪督导。各地公安机关普遍实行了领导包片和包案制度，有的层层签订了责任状，有的制定了严格的责任追究和奖惩办法。
　　“接访中的所见所闻强烈地震撼了我。”安徽省霍山县公安局局长李怀同对记者说，如果不是亲身接待，自己很难想到信访群众有如此之多的“悲、苦、冤”。一位公安厅长说：“大接访对每一位警察来说是个考场，考官是群众，考题就是能否解决群众反映的问题。”
　　各地公安局长和公安民警真情面对上访群众，通过同信访群众“零距离”的感情沟通，听到了群众对党和政府的热切期盼，心灵上受到强烈震撼，公安局长从中受到了磨砺，广大民警从中得到了锻炼。针对群众信访反映的突出问题，各地坚持边接访、边整改，积极探索建立从源头上预防和减少信访问题的长效工作机制，有力地推进了公安工作和公安队伍建设的全面发展。
　　“任长霞仿佛就在我们身边。”广大群众认为，“开门大接访”是一项“得民心、顺民意的民心工程”。


               ————法制日报