羊城晚报：郑子殷：购买第三方服务，推动广州康园工疗站从“有形覆盖”向“有效覆盖”转型 | 广州两会

发布时间：2024-01-15　浏览数：1,483

郑子殷：购买第三方服务，推动广州康园工疗站从“有形覆盖”向“有效覆盖”转型 | 广州两会

来源：羊城晚报  2024年01月14日  记者：薛江华 

广州目前已建成187个街镇康园工疗站，每年为4000多名残疾人服务，但这个只是实现了“有形覆盖”，离“有效覆盖”还有一定距离。在今年的广州市两会上，广州市政协委员郑子殷提案建议购买第三方提供专业服务，提升服务规范化建设等，以实现工疗站的最大效能。

“随着经济社会的进步和残疾人康复需求的提高，康园工疗站面临新问题和新情况，对残疾人能力提升和支持作用有限。”郑子殷指出，根据广东省残联2022年4月公布的《广东首批社区康园中心星级评定结果》中，广州达到五星级标准的康园工疗站仅有2家，四星级为9家，三星级为37家。同时，不少康园工疗站硬件设施不齐全，空间狭小，功能单一，不利于康园工疗站专业服务质量和水平的提升。 此外，还存在康园工疗站所配备的工作人员，存在人数严重不足、大部分不具备专业能力，康园工疗站的规范化建设、专业化服务质量和服务水平有待提升等问题。

为解决以上问题，郑子殷建议地方政府和相关部门应结合当地实际情况，有效整合可用资源，着重发展和提升社区康园工疗站的基础设施和服务质量。比如增加康园工疗站场地使用面积，提升服务规范化建设；加大专业服务人才经费投入，引入社会力量，提升服务质量。据他观察，目前各区康园工疗站的总体服务经费投入有限，人员经费投入不足。对此，他建议结合实际情况，发挥政府+慈善的有效衔接，加大专项经费的投入，吸纳更多的专业人才加入残疾人的服务。

他还建议制定具有可行性的社会力量合作指引，创新引入社会力量深度参与，通过购买第三方专业服务或基金会资助等多种资源筹集模式，为残疾人提供精准化、专业化的康复服务，引导第三方服务机构整合社会资源，同时加强监督评估。

最后还要明晰康园工疗站服务定位，增强服务便利性，提高服务覆盖率。一方面，要进一步明确康园工疗站的工作定位，充分发挥辅助性就业服务等功能，积极联动社区或所在辖区社会资源，开展创新性项目或服务，就近就便安排智力、精神和重度肢体残疾等就业困难残疾人进行职业康复服务，推动社区融合活动，并列入评估指标；另一方面，逐步在各康园工疗站建立午休场所及餐饮场所，为服务对象提供午休及午餐服务，同时，充分发挥康园工疗站的辐射带动功能，进一步拓展康园工疗服务的全面性。