穗本月起免费向市民开放“秘密档案”

发布时间：2003-05-08　浏览数：1,187

　　从本月起，以往蒙着一层神秘面纱的广州档案馆将向市民开放，市民只需凭身份证就可免费查阅广州市政府已解密的“秘密档案”。记者昨天在档案馆采访时发现，原来一直只有机关企事业单位编史修志、学术研究者光顾的广州档案馆，其实拥有丰富的“信息”资源，能够解决市民不少问题。 　　凭证材料可为群众解忧 　　市档案馆保管利用处处长卢国桐告诉记者，下月底，档案馆将正式向社会开放市级机关公开性现行文件，只要凭有效证件，不管是中国公民还是境外友人，都可免费查阅。该处的王小姐负责查档的服务工作。她说，若能充分的开发档案功能，那么，它将是详细记录国家、社会、单位和个人真实历史的另一种“博物馆”，是一个珍贵的“宝藏”。 　　以往，由于市委大院的门不容易进，老百姓对市级档案有种陌生感，并且大部分市民不了解档案馆的功能，其实档案馆里有很多可为群众排忧解难的重要凭证材料。比如，现在每年都有相当一部分企业关停并转，企业职工有的下岗，有的要提前退休，有的失业，他们在领取失业救济金、续缴养老保险金、办理退休手续时，都得向劳动部门提供自己的工龄证明材料。在证明材料缺失的情况下，档案馆中收藏的职工参加工作介绍信存根、职工调动工作介绍信存根、职工花名册、职工调资审批表甚至当年知青“上山下乡”等一系列档案材料就能帮上大忙。 　　约5分钟就能找出资料 　　据了解，市档案局将在市委旁的写字楼租用免费查阅点，名称为“广州现行文件利用中心”。该中心将收集1995年至今的广州市人事、工商、社会保障等各方面的“红头”文件，这些文件能够让老百姓清楚地了解到诸如工资、福利、保险等与自身生活息息相关的政策规定（还有部分文件是上世纪80年代的），该中心还将所有文件内容输入微机，并新配置了2台电脑和一台触摸屏专供查询。普通市民只要出示本人身份证，原来跑几天也未必能找到的文件，在这里几分钟之内就能查到。届时将有1万多份红头文件，9万多册专业档案等资料向市民公开。 　　■相关链接 　　档案为市民解决了燃眉之急　 　　1 无结婚证也可办离婚 　　夏某是广州某单位职工，为了能与妻子团聚，他想把长期在外工作的妻子的户口迁到广州。但由于找不到结婚证，无法证明夫妻关系，办理户口由此搁浅。正当两人忧心忡忡时，经朋友指点来到市档案馆查证，果然查出了他们当年登记结婚时的原始材料，其妻的户口迁移问题迎刃而解。 　　保管利用处的员工打趣说，如果夫妻俩急着要离婚，可结婚证找不到了，也可以借助档案馆里的婚姻档案，照样可以办离婚。据介绍，婚姻档案只是专门档案的一种，而专门档案还包括公证档案、审计档案、土地档案、房产档案、科技档案、财会档案、统计档案、基建档案等。 　　2 出国公证得靠它 　　广州市民张某因办理申请居港权，曾在1984年在市公证处办理了与香港市民李某的亲属关系证明书。去年1月，张某被批准往港居住，但需向有关部门出示有关亲属关系证明书，而有关证明书又已过期，需重新办理。市档案馆于是为张某提供了亲属关系证明书作为重新办证之凭。按规定，属于涉外婚姻的市民如要出国、公证或离婚、再婚，有关证件又遗失的情况下必须到该馆查阅并开证明。 　　3 房产问题一查解决 　　曾经有一名天河区的农民陈先生，以前并不清楚红头文件可在档案馆查找，为了查找《广州市城市建设控制区内征用集体土地和拆除地上建筑物补偿办法》，专门上网查询，但是网上的内容不全，报纸上也找不到。当在档案馆查到了正确的讯息后，他高兴地说，“现在的农民也可以用文件说话了。” 　　4 找回“三八”红旗手 　　华南航运公司的冯女士是“三八”红旗手，由于不慎遗失荣誉证书，现市委要求登记“三八”红旗手资料，到档案馆查回档案记录，补全了她每个月的特别津贴。广州华侨糖厂的陈伯曾当选过市各界人大代表会代表，按规定，其退休后工资可增加5％，但厂里的档案没有记载其当选代表的事。后来，陈伯从档案馆的《广州政协》上查到其在市各界人大代表名单内，解决了待遇问题。 　　5 查出档案办事顺利 　　张女士曾在1960~1964年就读广东师范学院生物系。2001年2月13日，定居美国的张女士在找工作过程中被要求出示毕业证，但其毕业证已遗失，档案馆提供了其当年的学籍表等档案材料复印件，并为其补办了学历证书。 　　■各界评说 　　尊重市民知情权 　　华师大曾昭璇认为，档案馆此举既是尊重市民知情权的表现，也有利于市民理解政策，便于政策的贯彻实行，同时这一举措也让市民有了监督政府的依据，增强了政府执政的透明度，这是政府管理在和国际接轨道路上迈出的一步。比如说，拿着文件去办事，部分不负责任的工作人员就不能敷衍说没有相关的文件了。 　　政府信息公开化 　　广东社科院副院长谢名家“红头文件”公开至少有三方面作用，一是加快民主进程；二是民众可更多的参政议政了；三是政权组织可以民主化、科学化的决策了。从习惯上来讲，我们各个层面的政府习惯于过去的做法，特别是把文件经常看成所谓的内部文件，从加入WTO后一年多看来，我国政府信息公开的要求将越来越高。 　　■查找档案程序 　　出示身份证填写登记表写明查找内容工作人员按表在计算机中打开“全文数据库管理系统”数据库，点开“现行文件检索”弹出检索框输入几个关键字检索几秒钟后出现检索结果。