政府投融资法律业务专业委员会2017年1月PPP动态

2016年，是政府和社会资本合作（PPP）模式在中国大地开枝散叶的一年。

2017年，将是PPP进入规范发展的一年。2017年1月，财政部制定了《政府和社会资本合作咨询机构库名录管理暂行办法（征求意见稿）》、并发布了《关于公开征集财政部PPP专家库专家的公告》和“中国PPP地图”APP安卓版、苹果版，交通运输部公路局也向公布了《<政府和社会资本合作（PPP）公路建设项目投资人招标投标管理办法>（征求意见稿）》。

一、财政部政府和社会资本合作中心2017年1月20日向社会公布《政府和社会资本合作咨询机构库名录管理暂行办法（征求意见稿）》。制定该管理办法，旨在贯彻落实《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发[2015]42号）和《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知》（财金〔2015〕166号）有关要求，促进PPP咨询服务信息公开和供需有效对接，推动PPP咨询服务市场规范有序发展。

二、财政部政府和社会资本合作中心于2017年1月20日发布“中国PPP地图”APP安卓版、苹果版。为积极贯彻党中央国务院“互联网+”战略，在移动互联时代加强政府和社会资本合作（PPP）信息公开和推广宣传，方便社会各界高效便捷了解全国PPP项目相关信息，按照财政部PPP工作领导小组统一部署，财政部PPP中心开发了“中国PPP地图”手机应用客户端，内容与财政部PPP中心网站“项目库”栏目相同，包括全国PPP项目总体情况和地图分布、入库项目相关信息和项目库季报等。

三、财政部政府和社会资本合作中心2017年1月16日发布了《关于公开征集财政部PPP专家库专家的公告》，公告内容包括报名资格、入库专家工作职责、入库专家权利和义务以及报名方式和报名程序。通过公开征集财政部PPP专家库专家，将不断扩大专家队伍，进一步优化专家资源，以适应PPP工作的发展需要。

四、交通运输部公路局于2017年1月16日全面征求《<政府和社会资本合作（PPP）公路建设项目投资人招标投标管理办法>（征求意见稿）》行业意见，要求相关单位于2017年2月17日前将有关意见函复交通运输部公路局。该管理办法确定公开招标为选择PPP公路建设项目投资人的主要方式。

我们认为，相关部门的上述举措，将有力提高PPP项目质量，提高PPP的社会能见度，使PPP成为调结构、稳增长的有力武器。