电信法将于八月提请全国人大首次审议 “难产”26载能否今年顺利出台

发布时间：2006-08-18　浏览数：1,071

“难产”26年的电信法有望于年内出台。记者从信息产业部获悉，根据该部刚公布的《信息产业法制工作情况通报》，电信法将于下月提请全国人大审议，并与邮政法一同被列为2006年“力争年内出台的重点立法项目”。

　　该通报介绍，2006年上半年，信息产业部组织部分省通信管理局对电信法立法中的“监督检查”和“法律责任”进行了专题研究。根据立法工作的需要，对“三网融合”、“电信设备进网”等问题进行了研究，并在组织部内相关司局进行研究的基础上提出了修改建议和方案。组织和参加了国务院法制办召开的电信法立法的论证、协调会，与相关部门就立法中的难点和重点问题进行沟通和协调，对电信法(草稿)进行进一步修改和完善。开展了“电信监管体制专题研究”、“电信资费监管专题研究”和“电信普遍服务专题研究”等专题研究工作和文件资料收集工作。

　　按信息产业部今年的立法工作安排，电信法是“配合国务院、全国人大常委会审议”的“力争年内出台的重点立法项目”。目前，电信法已列入了全国人大常委会2006年立法工作计划。按计划电信法(草案)将于下月第一次审议。

　　电信法“难产”26年，今年能否顺利出台，广为业界和社会关注。但据有关专家表示，电信法出台前还有三道重要门坎需要跨越，分别为“三网(电信网、广播电视网和互联网)融合”、“反垄断”和“互联互通”问题。

　　据专家介绍，按照全国人大常委会法律审议的一般程序，法律出台一般都要经过三次审议，而走完这个程序至少需要半年时间。依此计算，电信法2006年出台的时间十分紧迫，但信产部在规划中称，“力争年内出台”。