医事法律业务专业委员会（2017年3月）

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国家卫计委修改《医疗机构管理条例实施细则》

      2017年4月1日即将实施的《国家卫生计生委关于<修改医疗机构管理条例实施细则>的决定》，其中第四条（红字标注）：“删除第十二条第一款第三项，并将第二款修改为：‘有前款第（二）、（三）、（四）、（五）项所列情形之一者，不得充任医疗机构的法定代表人或主要负责人。’”
       原《医疗机构管理条例实施细则》第十二条第一款第三项的内容是“(三)医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员”不得申请设置医疗机构。因为该禁止性规定的存在，令所有“在职、因病退职或者停薪留职”的医生均不能自由开办诊所。
      国家卫计委关于修改《医疗机构管理条例实施细则》的规定，虽然是一条减权性条款，但却进一步推进了医生自由执业的可能。对比去年底发布的《医师执业注册管理办法》和《医疗机构管理条例实施细则》的征求意见稿，可知：“在职的医生可以申办个体诊所”已经成为现实，而“执业医师只需以省级行政区划为执业的注册地，而无需以医疗机构为注册地”的趋势也将势在必行。