2248件法规规章报国务院备案 89件存在问题没过审查关

发布时间：2005-07-27　浏览数：739

    记者今天从国务院法制办获悉，全国各省、自治区、直辖市、较大的市和国务院各部门报送国务院备案的2004年度制定的法规规章共2248件，较2003年报送备案量增长4 3.8%。其中有3%的法规规章存在一些问题。
　　据了解，2248件法规规章包括：地方性法规1039件，自治州、自治县的自治条例和单行条例53件，经济特区法规55件，地方政府规章801件，国务院部门规章302件。
　　国务院法制办对上述法规规章进行了初步审查。重点审查了涉及行政许可事项的321件法规规章，以及涉及行政处罚等其他事项的127件法规规章；在这些重点审查的法规规章中，有57件是由行政机关、社会团体、企事业组织或者公民书面向国务院请求审查的。
　　经过审查，发现89件法规规章确实存在问题。主要问题表现为：一，违反法律、行政法规的规定，擅自设定行政许可、行政处罚和行政强制措施。二，违反上位法规定增加管理相对人义务。三，超越本地方、本部门的权限规定有关行政管理事项和内容。四，一些规章从公布到实施时间间隔不足30日，不符合《规章制定程序条例》的规定。
　　据悉，上述存在问题的法规规章，有70件已经按照备案审查程序予以纠正或者废止。



                    ————法制日报