商标法律业务专业委员会（2019年7月）

业务资讯

商标法律业务专业委员会业务资讯汇编之三

十三、（6月18日） 激烈“撕咬”后，头朝左与头朝右的鳄鱼商标纷争有了新进展！

在服装、鞋袜、眼镜等商品上，将面向某一特定方向的动物、植物、肖像等作为图形商标使用并不罕见，有的还将图形以“镜像”的形式使用。在服装市场上，以头朝左与头朝右的鳄鱼图形为标识的商标便颇为常见。而针对头朝左与头朝右的鳄鱼图形，来自新加坡和法国的两条“鳄鱼”，在中国展开激烈市场竞争的同时，产生了诸多商标权属争夺与侵权纠葛。因双方纠纷具有较强的典型意义，引发各界广泛关注，相关案件入选了“2018年中国法院50件典型知识产权案例”。

近日，新加坡卡帝乐鳄鱼私人有限公司（下称卡帝乐）与法国拉科斯特股份有限公司（下称拉科斯特）围绕包含头朝左与头朝右的鳄鱼图形的商标展开的纷争，有了新的进展。根据最高人民法院判日前公开的判决，在原国家工商行政管理总局商标评审委员会（下称原商评委）裁定对拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝左）”商标予以维持注册后，历经一审、二审和再审程序，原商评委所作裁定最终得以维持。

是否近似？山重水复

据了解，拉科斯特于1979年在中国提出“鳄鱼图形（头朝右）”商标（见图1）的注册申请。1995年，拉科斯特又将其在法国注册的“鳄鱼图形（头朝左）”商标（见图2）在中国提出领土延伸保护申请，此举招致一条来自新加坡的“鳄鱼”不满，双方此后展开了激烈的“撕咬”。

      2012年，卡帝乐引证其在先于中国提出注册申请的“CARTELO及鳄鱼图形（头朝左）”商标（见图3），对拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝左）”商标提出争议，主张两件商标构成近似商标，拉科斯特系以不正当手段抢先注册其在先使用并有一定影响的“鳄鱼图形（头朝左）”商标（见图4），请求原商评委撤销拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝左）”商标。

据悉，卡帝乐目前已被一家中国企业收购，1993年其提出上述“CARTELO及鳄鱼图形（头朝左）”商标的注册申请。经审查，原国家工商行政管理总局商标局（下称原商标局）认为该商标与拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝右）”商标构成近似商标，据此驳回了“CARTELO及鳄鱼图形（头朝左）”商标的注册申请。卡帝乐随后向原商评委申请复审，商评委裁定认为两件商标不近似，后该商标被初步审定并公告。

在法定期限内，拉科斯特针对卡帝乐的“CARTELO及鳄鱼图形（头朝左）”商标提出了异议及异议复审申请，但未能得到原商标局与原商评委支持，拉科斯特随后提起行政诉讼。经审理，北京市第一中级人民法院认为，卡帝乐的“CARTELO及鳄鱼图形（头朝左）”商标与拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝右）”商标中的鳄鱼图形近似，两件商标构成近似商标，据此判决撤销原商评委所作裁定。卡帝乐与原商评委均提起上诉，北京市高级人民法院认为虽然两件商标中的鳄鱼图形近似，但“CARTELO及鳄鱼图形（头朝左）”商标的显著识别部分为英文“CARTELO”，与拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝右）”商标共存不会导致相关公众产生混淆，据此撤销一审判决。

在围绕着拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝左）”商标展开的纠纷一案中，原商评委认为拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝左）”商标与卡帝乐的“CARTELO及鳄鱼图形（头朝左）”商标不近似，卡帝乐继而向法院提起行政诉讼，北京市第一中级人民法院和北京市高级人民法院在重点比较了双方商标中的鳄鱼图形后，认为两件商标构成近似商标。拉科斯特随后申请再审，最高人民法院认为两件商标不近似，拉科斯特亦不构成以不正当手段抢先注册卡帝乐在先使用并有一定影响的“鳄鱼图形（头朝左）”商标。

能否共存？柳暗花明

根据最高人民法院查明的事实，拉科斯特与卡帝乐之间的纠葛不仅有上述商标行政纠纷案件，拉科斯特已针对卡帝乐单独以鳄鱼图形为标识的多件商标提出了异议申请或无效宣告请求，双方还有一起正处于审理程序的商标侵权民事纠纷以及一件最高人民法院已于2010年作出裁定的民事纠纷。而最高人民法院针对拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝左）”商标纠纷案作出的再审判决，明确了判断商标是否近似时应采取整体比较法，而且境外共存协议不影响商标近似性的判断，对类似案件具有一定的指导意义。

在针对拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝左）”商标纠纷案作出的再审判决中，最高人民法院指出，根据整体比较法，卡帝乐的“CARTELO及鳄鱼图形（头朝左）”商标显著识别部分为英文“CARTELO”，与拉科斯特的“鳄鱼图形（头朝左）”商标不构成近似商标。同时，最高人民法院还对拉科斯特与卡帝乐的前身于1983年签订的一份商标共存协议的效力问题进行了分析。卡帝乐称协议中拉科斯特承认双方商标的主要区别在于商标中鳄鱼图形的脑袋朝向，所以其有权在包括中国在内的所有国家和地区使用头朝左的鳄鱼图形，而最高人民法院认为上述协议涉及的国家和地区并不包括中国，对卡帝乐的相关主张未予支持。

卡帝乐在相关纠纷案件中主张拉科斯特系以不正当手段抢先注册其在先使用并有一定影响的“鳄鱼图形（头朝左）”商标。对此，最高人民法院认为，卡帝乐没有提交充分证据证明拉科斯特提出“鳄鱼图形（头朝左）”商标在中国的领域延伸保护申请前，其已于中国在先使用“鳄鱼图形（头朝左）”商标并已具有一定影响，由于拉科斯特已在先获准注册了“鳄鱼图形（头朝右）”商标，而“鳄鱼图形（头朝左）”商标是其“鳄鱼图形（头朝右）”商标的“镜像”，拉科斯特提出“鳄鱼图形（头朝左）”商标在中国的领域延伸保护申请并不具有恶意。

卡帝乐还主张，最高人民法院此前在就拉科斯特与卡帝乐的一件民事纠纷案作出的判决中，已经允许卡帝乐以任何形式使用头朝左的鳄鱼图形。对此，最高人民法院认为，虽然卡帝乐使用的头朝左的鳄鱼图形与拉科斯特使用的头朝右的鳄鱼图形近似，但卡帝乐一般将头朝左的鳄鱼图形与英文“CARTELO”同时使用，这种使用行为不具有恶意，并未侵犯拉科斯特享有的注册商标专用权。但是，人民法院在审理双方因包含鳄鱼图形商标的注册和使用而引发的案件中，以事实和法律为依据，促使双方包含鳄鱼图形的商标能够区分各自的商品来源，卡帝乐应当依法正当使用其核准注册的商标，保持与拉科斯特的商标“有明显区分的相关使用环境和状态”，避免导致相关公众产生混淆、误认。

来源：中国知识产权报

（6月21日）今年7月起我国将降低部分商标注册收费

商标注册便利化改革再出实招！近日，记者从国家知识产权局商标局（下称商标局）获悉，根据国家发展改革委、财政部此前印发的《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》的有关规定，自2019年7月1日起，商标局将对商标注册收费标准进行调整，降低部分商标业务收费标准。

据介绍，商标局将受理商标续展注册费由此前的1000元降为500元，受理商标变更费收费标准由250元降为150元。与此同时，为了进一步推进商标注册网上申请工作，商标局对提交网上申请并接受电子发文的收费标准也进行了调整。其中，提交网上申请并接受电子发文的商标变更业务将免收变更费，对受理商标注册费、补发商标注册证费、受理转让注册商标费、受理商标续展注册费、受理续展注册迟延费、受理商标评审费、出具商标证明费、受理集体商标注册费、受理证明商标注册费、商标异议费、撤销商标费、商标使用许可合同备案费，按现行标准的90%收费。

据介绍，近年来，商标局认真落实党中央、国务院决策部署，多措并举加快商标注册便利化改革实施进程，为实现《商标注册便利化改革三年攻坚计划（2018-2020年）》各项目标和我国商标品牌的发展奠定了坚实基础。

来源：国家知识产权局

十四、（6月24日） 《2018年中国知识产权发展状况评价报告》显示：我国知识产权运用加快发展

近日，国家知识产权局知识产权发展研究中心编制完成了《2018年中国知识产权发展状况评价报告》（以下简称《报告》），《报告》根据通行的定量分析规则，编制了知识产权发展状况国内评价指标体系和国际比较指标体系。国内评价指标体系由4个一级指标、11个二级指标、55个三级指标构成；国际比较指标体系[1]则由3个一级指标、9个二级指标、33个三级指标构成。根据指标数据，2018年我国知识产权综合发展指数达到257.4（以2010年为100），较上年提升17.9%，提升效果显著。从分项指标来看，2018年我国知识产权创造指数、运用指数、保护指数和环境指数分别达到249.3、234.8、274.3和271.3，依次较上年增长15.2%、28.5%、17.8%和12.5%。从国际比较来看，根据今年的测算方法，我国知识产权综合发展指数在四十个主要国家中排名从第13位上升至第8位，实现了发展水平的较大提升。

相比较于知识产权创造、保护和环境，2018年，我国知识产权运用进步更为显著。从运用规模上看，与2017年相比，得分在50分以下地区的数量与上一年度相比进一步减少，各地运用规模进一步扩大。从运用效益来看，全国各地区普遍提升，排位靠前的地区提升效果更为明显，广东和江苏运用效益突破80，知识产权运用与经济生活联系日益紧密。我国知识产权运用水平的显著提升与近年来我国采取建机制、建平台、促产业等多项措施打通知识产权创造、运用、保护和管理全链条密切相关。这些措施为我国创新主体从市场综合效益角度管理知识产权创造与保护提供了便利条件，促使我国知识产权综合运用能力不断加强、运用效益实现快速增长。

《报告》也反映出我国知识产权发展过程中仍然存在一些不足。一是知识产权创造质量需进一步提高，我国绝大部分地区知识产权创造质量指数较数量和效率指数偏低，绝大部分地区质量指数对创造指数的贡献度未达到标准值（100%）。知识产权创造质量有待进一步提高。二是区域发展不平衡性仍在延续，西部8个地区综合指数低于60，和东部发展优势地区形成明显阶梯对比。三是知识产权发展的外部环境有所改善，仍有所欠缺。与四十个世界主要国家比较，我国知识产权环境、能力、绩效三个指数中，环境指数近些年排名均落后于知识产权能力和绩效指数，表明我国知识产权工作需要进一步在营造良好营商环境方面作出更多的努力。

来源：国家知识产权局

十五、（6月26日） 我国将增设知识产权专业职称

近日，人力资源和社会保障部印发《关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见》（下称《指导意见》），全面推动经济专业人员职称制度改革。《指导意见》强调，增设知识产权专业，职称名称直接以专业命名。

《指导意见》明确，要健全经济专业人员职称制度体系，动态调整专业设置，在发展势头良好、评价需求旺盛的知识产权等领域，增设新的专业。《指导意见》还提出，知识产权专业的各级别职称名称分别为“助理知识产权师”“知识产权师”“高级知识产权师”“正高级知识产权师”。人力资源和社会保障部专业技术人员管理司有关负责人表示，这样设置的考虑主要有三个方面：一是近年来，知识产权专业技术人才队伍不断壮大，专业性越来越强，加强知识产权专业人才队伍建设，对于深入实施国家知识产权战略具有重要意义。二是与其他专业相比，知识产权专业具有一定的特殊性。除涉及经济原理、基础知识、政策法规考核外，知识产权专业具有一定的工程学、法学特征。专业知识结构和考核要求与其他专业差异较大，单独命名更能体现专业特点。三是知识产权专业从业人数众多，影响面较广，单独命名有利于增强从业人员的职业归属感。

据悉，知识产权人才“十三五”规划提出，“十三五”时期知识产权专业人才数量将达到50万余人，全国知识产权从业人员将超过100万人，知识产权人才队伍发展迅速。今年3月，人力资源和社会保障部下发了《指导意见（征求意见稿）》，4月下发了《经济专业技术资格考试专业设置调整方案（征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见。此次增设知识产权专业职称，将极大地完善知识产权人才评价制度，对于团结凝聚各类知识产权人才，促进知识产权人才职业发展和队伍建设，激励和保护全社会创新具有重要意义。

来源：知识产权报

十六、（6月28日） 商标评审案件审理情况月报（2019年第6期）

一、商标评审案件受理工作情况

2019年5月16日至6月15日，共受理各类评审案件申请33121件，同比增长12.16%，环比减少7.82%。

2019年1-6月累计受理各类评审案件申请198219件，同比增长55.35%。其中受理驳回复审申请172521件，同比增长59.10%；受理涉及双方当事人的复杂案件申请25698件，同比增长34.10%。按换算工作量计算，同比增长44.46%。

二、商标评审案件审理工作情况

2019年5月16日至6月15日，审理签发各类评审案件29005件，同比增长35.04%，其中签发驳回复审案件25473件，同比增长33.34%，签发复杂案件3535件，同比增长51.59%，按换算工作量计算，同比增长42.35%。

2019年1-6月累计审理签发各类评审案件158548件，同比增长33.57%。按换算工作量计算，同比增长44.59%。

来源：原商标评审委员会

十七、（6月28日） 国务院常务会议部署支持扩大知识产权质押融资等

新华社北京6月26日电　国务院总理李克强6月26日主持召开国务院常务会议，确定进一步降低小微企业融资实际利率的措施，决定开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点；部署支持扩大知识产权质押融资和制造业信贷投放，促进创新和实体经济发展；决定扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准并设立中等职业教育国家奖学金。

会议指出，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，一段时间以来各方面多措并举，小微企业融资成本有所下降。下一步，要坚持实施稳健的货币政策，保持松紧适度，并根据国际国内形势变化适时预调微调，保持流动性合理充裕，确保小微企业贷款实际利率进一步降低。一是深化利率市场化改革，完善商业银行贷款市场报价利率机制，更好发挥贷款市场报价利率在实际利率形成中的引导作用，推动银行降低贷款附加费用，确保小微企业融资成本下降。二是支持中小微企业通过债券、票据等融资。完善商业银行服务小微企业监管考核办法，提高银行对小微企业贷款能力。今年金融机构发行小微企业金融债券规模要大幅超过去年，力争达到1800亿元以上。三是实施好小微企业融资担保降费奖补政策，发挥国家融资担保基金作用，降低再担保费率，引导担保收费标准进一步降低。会议还决定，中央财政采取以奖代补方式，支持部分城市开展为期3年的深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，在扩大民营和小微企业融资规模、提高便利度、降低融资成本、完善风险补偿机制、金融服务创新等方面进行探索，引导更多金融资源支小助微。

为支持创新发展、强化知识产权保护利用、促进扩大就业，会议要求，支持扩大知识产权质押融资，以拓宽企业特别是民营小微企业、“双创”企业获得贷款渠道，推动缓解融资难。引导银行对知识产权质押贷款单列信贷计划和专项考核激励，不良率高于各项贷款不良率3个百分点以内的，可不作为监管和考核扣分因素；探索打包组合质押，拓宽质押物范围和处置途径。会议同时要求，要调整优化贷款结构，引导加大制造业、服务业信贷投放。鼓励大型银行完善贷款考核机制、设置专项奖励，确保今年制造业全部贷款、中长期贷款和信用贷款的余额均明显高于上年。

为促进人力资源素质提升、培养更多技能人才，会议决定，结合高职扩招，从今年开始，对高职院校国家奖学金奖励名额由5000人增至1.5万人；国家励志奖学金覆盖面提高至3.3%；国家助学金覆盖范围扩大至23.7%，平均补助标准从每生每年3000元提高至3300元，并同步提高本科院校学生补助标准。同时，设立中职教育国家奖学金，按每生每年6000元标准，从今年起每年奖励2万人。上述政策对包括公办、民办在内的各类职业院校一视同仁。

会议还研究了其他事项。

来源：知识产权报