文、图/广州日报新花城记者：魏丽娜 通讯员：穗律宣
广州日报新花城编辑：李琳

10月22日，由广州市律师协会、广州市律政营商环境研究院联合主办的“广州律师看营商环境系列活动第九期‘市场监管再上新台阶——从容缺容错至合规激励’研讨会暨蓝皮书发布仪式”在广州法务大厦举行。

打造律智版法治营商“广州样本”

《广州法治化营商环境研究2024》蓝皮书历经近三年时间调研编纂，是广州市律师协会与律政营商环境研究院服务城市改革发展的重要智库成果。

蓝皮书立足全球经贸格局调整与广州作为大湾区核心引擎的战略定位，系统梳理法治化营商环境建设实践，通过文献研究、问卷调研及专题座谈，深度融合“社会协同治理理论”与实务案例，形成兼具国际视野与本土特色的研究成果。

在内容创新上，蓝皮书采用自主研发的“律政版法治化营商环境评价指标体系”，涵盖制度供给、政务服务、诚信合规等六大维度，既对标世界银行评估体系，又结合了广州在营商环境建设中的实践优势，兼具系统性和实操性。

据了解，后续还将重点推进新兴领域法治保障、湾区规则衔接机制、改革效能动态评估、研究方法完善四方面，将逐步完善蓝皮书，将其打造成为营商环境优化智库指南，为大湾区乃至全国法治化营商环境建设提供可复制的实践经验。

活动现场还展示了“区县法治化营商环境建设标准化产品”，该产品以“评价—改革—再评价”构建治理闭环，聚焦区县层面在营商环境建设中面临的现实痛点与具体需求，深度融合行政执法标准化、政务服务规范化、知识产权保护、多元纠纷解决等机制，并于今年6月在花都区开启试点，成为营商环境理论研究转化为实践成果的典型案例，并形成可复制的区县营商环境优化路径，

聚焦市场监管创新三大核心议题

研讨会围绕“从容缺容错至合规激励”展开深度对话。

广州市法学会首席法律咨询专家、广东上茂律师事务所负责人周磊以《市场主体登记容缺容错、轻微违法与首违免罚》为题，结合具体案例阐释了如何通过制度设计实现“包容审慎监管”，增强执法的人性化与精准性。

索菲亚家居股份有限公司法务总监陈龙江则从企业视角出发，分享市场监管之信用修复的实践难点与解决路径。市律协企业合规专业委员会秘书长刘安全聚焦《互联网虚假广告治理：市场监管新动向》，结合数字经济背景下广告形态的演变，提出监管应兼顾规范与创新。

中国国际贸易促进委员会广州市委员会党组成员曾尚忠、广州大学法学院教授卢护锋、广州大学法学院副院长李伟及广州律协公司委、企业合规委等学者专家、法律人士分别点评，建议进一步平衡监管刚性与企业发展需求，推动“容错清单”与“合规激励”政策衔接，现场互动气氛热烈。

广州市律师协会会长邓传远表示，活动的举办标志着广州律师行业在参与社会治理、服务营商环境建设中的角色进一步凸显，蓝皮书将营商环境政策转化为服务企业发展的“定心丸”，为营商环境建设提供了“广州样本”。