严肃纪律 奖惩分明

发布时间：2004-04-12　浏览数：990

新疆维吾尔自治区律师协会副会长金山 　　目前，律师队伍整体素质参差不齐，个别律师业务水平低，为了争揽业务，不是把精力放在努力提高业务水平上，而是热衷于拉关系、搞公关，办“关系案”、“人情案”，他们的所作所为不但严重损害了律师的职业形象和当事人的合法权益，也阻碍了律师队伍道德建设的顺利开展。对此，我们采取惩戒和教育相结合的办法，一手抓查处一手抓教育培训，提高其综合素质。一是建立律师事务所学习制度和培训制度。司法行政机关和律师协会把律师政治素质和业务素质的提高列入重要的议事日程，每半年组织全体律师集中学习一次，把集中学习和日常规定的学习作为律师注册的必要条件，每个律师每年的政治学习时间累计不得少于20个小时，业务学习时间不得少于40个小时。结合实际积极探索适合本地律师培训的新路子，采取走出去请进来相结合的办法进行培训，几年来，邀请320余位国内著名专家、学者来疆讲学；成功举办了中国加拿大刑事辩护技巧培训班，与西北政法学院合作举办了法学专业研究生班和为期两个月的刑事辩护培训班，既扩大了培训面又节省了培训费用。另外，充分发挥外出参加培训归来律师的作用，培训回来后为本地律师授课；建立了伊犁、库尔勒两个培训基地，分别组织南北疆的培训工作；重视和加强了少数民族律师的培训工作，在培训经费、资料上大力扶持。 　　为进一步推动律师事务所规范化建设，我们已组织了三届文明律师事务所和优秀律师评选活动，在评选中组成专家评审组，制定严格的参选条件，坚持宁缺勿滥。增加评选工作的透明度，对评选结果进行公示，接受社会的监督。通过评选树立了一批制度健全、管理规范、具有发展潜力的文明律师事务所和政治素质高、业务能力强、职业形象好的优秀律师，在全区律师行业形成了学先进、赶先进的良好氛围。协会主办的《新疆律师》杂志，每期刊登两位优秀律师的先进事迹，同时，设立“曝光台”栏，对违纪律师进行曝光批评。近年来，我们建立健全了对律师的投诉、处理机制，制定了《投诉受理与处理办法》，向社会公布了投诉监督电话，完善了投诉的受理、立案、调查听证、处理等程序。并且根据新疆的实际，制定了向各地律师协会联络员移送投诉案件和督办制度。我们还将近两年来查处的律师违法违纪案件情况在全区进行了通报，起到了很好的警示作用。对违反律师法和律师行业规范的行为不护短、不手软，一经查实，严肃处理。2003年受理投诉26件，有3名律师受到行业处分，建议司法行政机关给予3名律师停止执业的行政处罚，两名律师被吊销执业证。通过持之以恒、持续不断地抓诚信建设，律师自律意识、遵章守纪意识明显增强，律师行业的社会认知度、律师职业形象和社会公信力日益提高。 ————法制日报