我国加入世贸后状告商评委案件上升

发布时间：2004-04-01　浏览数：630

记者日前在采访时了解到，在涉及国家商评委的行政诉讼案中，商标近似性问题是引起诉讼的主要原因。 自我国加入ＷＴＯ后，根据我国政府的承诺，商标的终局裁决必须接受司法审查，商评委裁决终局的历史宣告终结。北京市第一中级人民法院行政庭庭长林民华告诉记者，从２００２年下半年开始，陆续出现状告商评委的案件，去年大幅上升，共受理５６起，今年已受理十来例了，比去年同期增长不少。 记者在采访时获悉，北京一中院去年受理的５６件商评委当被告的行政案件中，判决维持商评委裁决的３１件，撤销商评委裁决的有１２件，因行政机关变更原告撤诉的１０件，驳回原告诉讼请求的２件，驳回起诉１件。在商评委当被告的行政案件中，有不少是涉外的，奔驰、资生堂、强生、宝洁等知名公司等都曾提起过诉讼。 值得注意的是，在商评委败诉的１２起案件中，有８件涉及到对商标近似的认定。 一位法官告诉记者，审判实践中，商标案件审理涉及到的基本上都是商标近似性的问题。商评委在法律问题上比较严谨，除了商标近似性问题，对其他法律问题当事人很少有异议。 法院慎重审查商评委裁决 ２００１年１１月１１日，多哈会议上一声槌响，中国加入世贸了。为了适应ＷＴＯ规则，我国一些法律规定的修改顺势而出。 ＴＲＩＰＳ协议第４１条规定：“当事方应有机会要求司法机关对最终行政裁决进行审查，并在遵守一成员法律中有关案件重要性的司法管辖权规定的前提下，至少对案件是非的初步司法裁决的法律方面进行审查。”第６２条规定：“有关取得和维持知识产权的程序中的行政终局裁决均应由司法或准司法机关进行审议。” 这两条规定直接导致我国商标法的修改，商评委的终局裁决制度被取消，司法审查取代了行政终局裁决。修改后的商标法于２００１年１２月１日起正式实施。 根据有关法律规定，对不服商评委行政裁决而提起的行政诉讼，由北京市第一中级人民法院管辖。 对于商评委行政裁决的司法审查，北京一中院的法官们有着清醒的定位。一位从事此类案件审判工作的法官认为，首先要坚持合法性审查原则，法院判决要严格依照法律规定对被诉行政决定的合法性进行评价，对商评委败诉的案件，法院采用的是撤销的判决方式，不直接对商标权予以变更或确认，不僭越行政权。同时，要严格被告举证责任，被告不提供证据，要承担败诉后果。此外，要重视对商评委行政程序的审查，要强调行政程序的合法性。 商标近似如何认定 商标之间是否近似，如何判断？ 北京一中院行政庭副庭长娄宇红告诉记者，对商标近似性的判断，要从一般消费者的角度来看，在购买、使用时，是否会对商标的出处产生混淆。判断商标是否近似，首先要看商标是否使用在同一或类似商品领域。显然，同一商标用在豆腐和轮胎上，是不容易混淆的。此外，还要看商标的音、形、义是否近似。 在接受记者采访时，北京一中院行政庭的法官坦陈，由于我国商标法没有规定构成近似商标的标准，对商标近似性的判断往往仁者见仁智者见智，自由裁量的空间比较大。 正因为对商标的近似认定是一个主观判断，法官审理案件时会相当慎重。在审理中国青年旅行社状告商评委一案中，因为对商标近似认定标准争议很大，北京一中院特意举行了一次专家论证会。 新闻链接: 商评委作被告第一案 山东省潍坊市潍城区韩老大扒鸡店诉商评委撤销注册不当商标裁决一案是商标法修改后首例以商评委作被告的行政案件。本案开庭时，国家行政学院青年干部培训班及厅局级干部任前培训班１００多人参加旁听。 中青旅商标之诉 １９８８年１０月，经国家旅游局批准，中青旅英文名称缩写为ＣＹＴＳ。１９９６年１月，中青旅向商标局提出在第３５类广告服务项目上申请注册ＣＹＩＳ商标，被驳回。同年７月，中青旅向商评委提出复审申请。 商评委认为，申请商标ＣＹＴＳ与引证商标ＣＩＴＳ，区别在于字母Ｙ和Ｉ，两商标读音近似，且普通字体的表现形式在整体上无明显区别，易造成消费者的混淆和误认。虽然，中青旅是国内三大骨干旅行社之一，但申请商标指定服务的项目为广告等服务，非旅游服务，不能因其在旅游服务上的知名度，而当然地认定在广告等其他服务上也同样知名。申请商标与引证商标ＣＩＴＳ构成了使用在类似服务上的近似商标。２００３年２月１７日，商评委作出驳回复审决定。 中青旅不服，于２００３年３月１７日向北京一中院提起行政诉讼。 经审理，法院认为，认定商标相同或近似的标准是商标的显著区别和是否容易造成公众的混淆。申请商标ＣＹＴＳ是中青旅英文名称的缩写，是对中青旅名称的合理使用。引证商标ＣＩＴＳ是中国国际旅行总社英文名称的英文缩写。公众对英文缩写名称一般会考虑名称构成字母所代表的含义，而Ｙ和Ｉ所代表的含义明显不同。而且，注册商标的使用一般存在于相关地域并相对于相关公众，基于相关公众对两商标的关注程度和认知程度，不会导致公众的混淆或误认。因此，申请商标ＣＹＴＳ与引证商标ＣＩＴＳ不相近似。 ２００３年７月３０日，北京一中院对此作出判决，撤销商评委的驳回复审决定。对此判决，商评委没有上诉。(记者 刘晓燕) ——人民法院报