业务资讯
商标法律业务专业委员会业务资讯汇编之一
一、（7月1日）今日起，专利收费减缴条件和商标注册收费标准调整
关于调整专利收费减缴条件和商标注册收费标准的公告
为贯彻落实党中央、国务院减税降费决策部署，切实减轻社会负担，促进实体经济发展，按照《财政部 国家发展改革委关于减免部分行政事业性收费有关政策的通知》《国家发展改革委财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》（财税〔2019〕45号、发改价格〔2019〕914号）要求，国家知识产权局将于2019年7月1日起调整专利收费减缴条件和商标注册收费标准，现公告如下：
一、将《财政部 国家发展改革委关于印发<专利收费减缴办法>的通知》（财税〔2016〕78号）第三条规定可以申请减缴专利收费的专利申请人和专利权人条件，由上年度月均收入低于3500元（年4.2万元）的个人，调整为上年度月均收入低于5000元（年6万元）的个人；由上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业，调整为上年度企业应纳税所得额低于100万元的企业。
二、将受理商标续展注册费收费标准由1000元降为500元，变更费收费标准由250元降为150元。对提交网上申请并接受电子发文的商标业务，免收变更费，其他收费项目，包括受理商标注册费、补发商标注册证费、受理转让注册商标费、受理商标续展注册费、受理续展注册迟延费、受理商标评审费、出据商标证明费、受理集体商标注册费、受理证明商标注册费、商标异议费、撤销商标费、商标使用许可合同备案费，按现行标准的90%收费。
来源：国家知识产权局
二、（7月3日）阿根廷商标法最新规定须知
阿根廷商标法有些新的规定于2019年6月3日开始实施，改变比较大的包括：
一、提供使用声明
自2013年1月12日起被核准注册的商标，官方强制要求核准注册满5年的商标需提供使用声明，【敲重点】申请人需在商标注册第5-6年之间提交使用声明，若直至2020年1月12日逾期未提交，可延迟提交，但会产生额外的费用，如果不提交使用声明，续展将不予受理，直至申请人缴纳相应费用。
目前申请人无需提交使用证据，仅需提供使用声明即可，即声明商标在过去的5年在注册的商品/服务上进行了使用。
二、增加续展宽展期
改法之前，阿根廷自注册日起有效期为10年，可连续续展，到期日前60日内可办理续展，无宽展期；改法之后，阿根廷自注册日起有效期为10年，可连续续展，到期日前6个月可办理续展，宽展期为6个月。
此外，若商标的续展申请是在2013年1月12日之后被核准的，则提交商标续展时需一并提交使用声明。
三、商标官方通知和延期
驳回复审以及上诉（异议特殊程序除外）的期限由原先的自官方发出通知起60天内缩减为30天，此绝限可延期2次，第一次可延期10天，第二次可延期5天，但会产生相应的费用。
四、商标显著性补充
对于缺乏显著性的词汇，如直接描述产品特征的词汇，通过长期使用，产生了原含义以外、具有标示商品或服务特定来源功能的新含义的商标可以被核准注册。
综上，阿根廷此次商标法最大的变化的是增加了提交使用声明的要求，增加这一要求说明了官方越来越注重商标的使用情况的趋势，因此建议商标所有人在获得商标权利后，应注重维持商标的使用，并在使用中注意留存使用证据。
来源：IPRdaily中文网
三、（7月4日）刚刚！巴西加入马德里议定书，总数达121个成员国
2019年7月3日，据WIPO官网显示，产权组织总干事弗朗西斯·高锐已收到巴西的《商标国际注册马德里协定有关议定书》加入书，该文件由雅伊尔·博索纳罗总统签署。马德里体系将于加入书交存三个月后于2019年10月2日对巴西生效。
巴西加入了产权组织管理的国际商标体系，全球知识产权服务由此增添了一个世界主要经济体，这有助于品牌所有者在全球121个国家保护和促进其商标。
“我们非常高兴巴西这个全球最大的经济体之一加入了国际商标体系，”高锐先生说。“这有利于巴西和全球的品牌所有者。我希望该地区的其他国家也能效仿，”他补充道。
“巴西外交部自豪地向产权组织交存《马德里协定》加入书。我们相信该协定的生效将会降低在巴西开展业务的成本，并且让巴西公司从商标国际注册更为简化的流程中获益。通过加入这一协定，巴西显示出其致力于经济现代化，以及在市场经济环境下鼓励经济繁荣和创新，”巴西外交部长埃内斯托·昂利克·弗拉加·阿劳若说。
巴西加入后，商标国际注册马德里体系的缔约国将涵盖由国际货币基金组织统计出的全球前十大经济体，以及拉丁美洲和加勒比地区最大的经济体。巴西是该地区第五个马德里体系成员国。
海外品牌所有者通过马德里系统提交一份文件即可在巴西保护其品牌，从而享受更大的便利和更低的成本。巴西的品牌所有者则将能通过一次申请在其他120个国家注册商标。
“产权组织为商标、专利、工业品外观设计和其他知识产权提供的全球知识产权服务，是产权组织成员国为其共同利益成功进行国际合作的具体例证，”高锐先生说。“我欢迎巴西继续致力于国际合作和本组织的工作。”
关于马德里体系
通过马德里体系，商标所有人可以提交一份国际申请，在多个成员国寻求商标保护。这简化了获取和管理商标注册的流程，也节约了时间和金钱。
随着在线服务和资源的不断完善，产权组织致力于在商标的整个周期中，为用户提供以客户为导向的体验。
来源：国家知识产权局
四、（7月4日）马德里商标国际注册后续业务电子发文系统：服务中外申请人 缩短审查周期
我国自主研发的马德里商标国际注册后续业务电子发文系统上线已一月有余，一个月以来，数据传送稳定，向世界知识产权组织成功发送文件124件。该系统是继马德里商标国际注册网上申请系统2018年6月21日上线后，我国马德里注册电子通讯取得的又一重要进展。
近年来，国家知识产权局高度重视商标领域国际交流合作，积极履行知识产权保护的国际义务，为国内外企业提供一视同仁、公平对待的知识产权环境。随着我国市场营商环境的不断改善，国外申请人指定中国的领土延伸申请量始终处于马德里联盟前列。为进一步优化营商环境，服务中外申请人，国家知识产权局密切与世界知识产权组织的关系，大力推进商标国际注册便利化改革，持续加强与世界知识产权组织的沟通协调，国家知识产权局商标局上线马德里商标国际注册网上申请系统，助力中国企业实施“走出去”战略商标先行。2019年前5个月，我国申请人提交马德里商标国际注册申请2259件，位列马德里联盟成员第三，其中网上申请1885件，占比83.44%。马德里商标国际注册后续业务电子发文系统上线后，国外企业通过马德里体系在中国办理商标转让、删减、部分注销等后续业务的国际通知时间缩短1个月以上。2019年前5个月，我国受理国外企业马德里后续业务申请共计1.9023万件，转让审查周期缩短至3个月，变更、续展审查周期缩短至1个月。
下一步，国家知识产权局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“更大力度加强知识产权保护国际合作”为根本遵循和行动指南，深化商标领域国际交流与合作，继续推广马德里商标国际注册体系，以开展“商标审查质量提升年”行动为契机，进一步提升马德里商标国际注册的审查质量和效率，继续缩短审查周期，积极服务国家对外开放和经济社会发展。
来源：国家知识产权局
五、（7月5日）商标评审案件审理情况月报（2019年第6期）
一、商标评审案件受理工作情况
2019年5月16日至6月15日，共受理各类评审案件申请33121件，同比增长12.16%，环比减少7.82%。
2019年1-6月累计受理各类评审案件申请198219件，同比增长55.35%。其中受理驳回复审申请172521件，同比增长59.10%；受理涉及双方当事人的复杂案件申请25698件，同比增长34.10%。按换算工作量计算，同比增长44.46%。
二、商标评审案件审理工作情况
2019年5月16日至6月15日，审理签发各类评审案件29005件，同比增长35.04%，其中签发驳回复审案件25473件，同比增长33.34%，签发复杂案件3535件，同比增长51.59%，按换算工作量计算，同比增长42.35%。
2019年1-6月累计审理签发各类评审案件158548件，同比增长33.57%。按换算工作量计算，同比增长44.59%。
来源：国家知识产权局
六、（7月7日）国知局：《关于加大力度保护品牌驰名商标的建议》的答复
国家知识产权局对十三届全国人大二次会议第6951号建议答复的函
耿福能代表：
您提出的《关于加大力度保护品牌驰名商标的建议》收悉，结合国家市场监督管理总局意见，现答复如下：
您结合具体案例，提出的关于完善立法、加强执法、全面普法的建议，具有较强的针对性和参考价值，我局对此深表赞同。近年来，我局开展大量工作，以进一步解决驰名商标保护中存在的问题。
一、关于商标立法
为有效规制恶意申请和囤积注册行为，加强对商标专用权的保护，营造良好的营商环境, 2019年4月23日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国商标法修正案（草案）》，围绕规制恶意申请、囤积注册等行为和加大对侵犯商标专用权行为惩罚力度两方面对商标法进行了个别条款的修改。修改条款将自2019年11月1日起施行，具体内容包括：一是增加规制恶意注册的内容。增强商标使用义务，增加“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”的规定，首先在审查阶段予以适用，实现打击恶意注册的关口前移，并将其作为提出异议和请求宣告无效的事由，直接适用于异议程序和无效宣告程序中；增加商标代理机构的义务，规定商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为的不得接受委托，一经发现，依法追究责任；增加对申请人、商标代理机构恶意申请商标注册、恶意诉讼行为的处罚措施。二是加大对侵犯商标专用权行为惩罚力度。将恶意侵犯商标专用权的侵权赔偿数额计算倍数由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并将法定赔偿数额上限从三百万元提高到五百万元，以给予权利人更加充分的补偿；对假冒注册商标的商品以及主要用于制造假冒注册商标的商品材料、工具加大处置力度。
此外，本次商标法修改为正在制定完善的《关于规范商标申请注册行为的若干规定》这一部门规章提供了上位法依据。该规章将对法律修改内容进行操作层面的细化，现已完成公开征求意见，将根据意见反馈进行完善，使商标法的修改内容切实落到实处。我局将通过对商标法实施情况进行评估、对社会关注重点问题开展专题论证等方式，广泛听取意见建议，继续推进商标法新一轮全面修改的准备工作，更好地服务我国经济社会发展。
二、关于商标执法
我国采取行政执法和司法保护两条途径并行运作的知识产权保护模式，这种模式有利于发挥行政与司法两种力量的优势，实现对知识产权的有效保护，符合我国现阶段国情。加强知识产权行政执法，运用行政手段查处商标侵权行为，不仅能够保护权利人利益，而且有利于维护社会公共利益。相比于知识产权司法保护，行政执法具有效率高、成本低、主动性强的特点，能够比较快捷地查处侵权违法行为，及时保护消费者和权利人的合法权益。
2018年机构改革以来,国家市场监督管理总局按照中央关于行政执法体制改革的精神，大力推动市场监管综合执法，切实履行知识产权执法职能，严厉打击知识产权违法行为。一是组织开展重点整治。制定印发《假冒伪劣重点领域治理工作方案（2019—2021）》，针对农村市场、电商平台等重点领域提出治理措施，严厉打击侵权假冒、虚假宣传、虚假促销、刷单炒信等违法行为。二是构建执法协作机制。会同公安部、农业农村部、海关总署、版权局、知识产权局等5部门印发《加强网购和进出口领域知识产权执法实施办法》，就依法加强执法监管、拓宽线索来源渠道、强化执法协调联动、大力推进行刑衔接、建立工作保障制度、完善社会共治机制等提出要求，着力提升知识产权执法水平。三是加强执法组织指导。组织开展驰名商标保护行动，指导地方集中查处侵犯“华为”“帅康”“鄂尔多斯”商标权等案件。2018年，全国市场监管部门共查处商标违法案件31194件，案值54573万元，罚没金额51421万元。上述相关案件行政处罚决定书全部在国家企业信用公示系统上对社会公示，充分发挥信用监管约束作用，推动实现商标侵权违法行为人“一处违法，处处受限”。
下一步，国家市场监督管理总局将深入开展知识产权执法“铁拳”行动，以互联网领域、农村市场、外商投资领域为重点，加大执法办案力度，抓好重点市场、重点领域的案件督办，完善联合惩戒机制，加强执法协作联动，加强执法队伍建设，严厉查处商标侵权违法行为。
三、关于全面普法
为加强商标法律制度和商标权保护成效宣传工作，2019年4月25日，我局向社会公众发布2018年度商标领域典型案例。这些典型案例体现了我局通过提前审查、并案集中审查、从严适用法律、公开评审裁定等有效措施，严厉打击“傍名牌”“搭便车”等商标攀附行为，严厉打击不以使用为目的的大量申请商标牟利行为，严厉打击滥用商标权利、恶意维权等商标投机行为，进一步彰显在规范商标注册秩序、净化竞争环境方面的力度和决心。
2019年5月28日，我局还向社会公众发布2018年度商标行政保护十大典型案例，例涉及我国对中外商标权利人合法权益的平等保护、商标行政保护全链条打击、商标行政司法高效顺畅衔接，从多方位展示了我国在加大商标专用权保护力度、严厉打击商标侵权违法行为，营造良好营商环境方面取得的显著成效。
我们非常重视您提出的相关建议，其中关于优化商标申请注册、使用和保护制度，坚决遏制恶意申请行为、大幅提高惩戒幅度等内容已在本次商标法特别修改中有所体现。其他关于强化驰名商标制度等问题的立法建议，我们将在商标法新一轮全面修改准备工作予以研究考虑；关于加强执法队伍建设、提高执法水平和全面普法等建议，我们将在今后工作中继续加强和完善，不断加大商标保护力度，营造良好的创新环境和营商环境。
衷心感谢您对知识产权工作的关心和帮助，希望持续关注知识产权事业发展，提出更多的宝贵意见和建议。
来源：国家知识产权局
七、（7月8日）地方商标受理窗口告别纸质时代
近日，根据国家知识产权局统一部署，全国商标受理窗口同步完成纸质件申请向网上申请的转换，全面采用网上申请系统受理商标业务，不再接收纸质版申请书。
申请人今后如需办理商标业务，有两种方式可供选择：一是在国家知识产权局官网上的“网上申请”栏目注册新用户，通过商标网上服务系统直接提交各项商标业务的办理申请；二是携带相关证件原件及扫描件、商标电子图样等，前往国家知识产权局商标局（下称商标局）在全国31个省、自治区、直辖市的市场监督管理部门、知识产权部门批准设立的175个商标受理窗口进行办理，地方商标受理窗口可为申请人提供电脑并指导申请人进行自助填报。
近年来，商标局认真贯彻落实国务院“放管服”改革要求，推出一系列改革举措，大幅压缩商标审查周期，精简优化商标注册流程，持续深化“互联网+商标注册服务”。为了进一步提升窗口服务水平，方便申请人更加高效便捷地办理商标业务，地方商标受理窗口进行了网上服务系统改造，完成纸件申请向网上申请的转换，全面采用网上申请系统，为申请人提供“一张网、一扇门、一站式”服务，打通服务群众“最后一公里”。
来源：国家知识产权局
八、（7月8日）第十一届中国国际商标品牌节在银川举行
7月6日至8日，第十一届中国国际商标品牌节在宁夏回族自治区银川市举行。国家知识产权局局长申长雨，宁夏回族自治区人民政府副主席王和山出席开幕式并致辞。
申长雨表示，当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，人们对美好生活充满了更高期待，生活讲品质，消费重品牌。此届商标品牌节的主题是“加强商标品牌保护 共建创新发展之路”，契合当今发展的现实需要。加大知识产权保护力度，大力发展品牌经济，支撑创新驱动发展，对建设现代化经济体系、推动经济高质量发展、扩大对外开放具有重要的现实意义。
申长雨从四个方面介绍了国家知识产权局贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，推动商标品牌建设，支撑经济高质量发展的政策措施。一是持续推进商标注册便利化改革。深入实施商标注册便利化改革三年攻坚计划，加快建设新一代智能审查系统，简化商标事务办理手续和流程，上半年商标注册平均审查周期已缩短至5个半月以内。加大对商标恶意抢注和囤积行为的打击力度，让商标功能回归初心和本源。二是引导企业更加注重商标品牌培育。打造更多立得住、叫得响、具有广泛认可度的商标品牌，助推品牌经济发展。深入开展商标品牌富农工作，运用农产品商标和地理标志商标实施精准扶贫，壮大地方特色经济。三是不断加大商标品牌保护力度。推动健全商标侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权违法成本。与有关部门联合开展知识产权执法专项行动，集中力量查处商标侵权假冒违法行为。四是积极推动商标品牌国际合作，为实现商标品牌国际化发展、打造全球知名品牌创造更好的国际营商环境。
王和山在致辞时表示，宁夏将以承办此届商标品牌节为契机，认真贯彻落实“放管服”改革要求，学习借鉴国内外商标品牌建设的先进经验，深入实施商标品牌战略，大力提升知识产权保护水平，努力培育一批具有国际竞争力的知名品牌商标，推动宁夏产品向宁夏品牌的转变。
开幕式前，申长雨、王和山还一起参观了2019中华品牌商标博览会现场，听取部分参展代表介绍。
国家知识产权局有关部门、宁夏回族自治区有关部门、银川市政府有关负责人参加上述活动。
据了解，自2005年以来，中国国际商标品牌节已连续举办了十届。此届商标品牌节设有多场展示交流活动，并举办了首届全国高校商标热点问题辩论赛、第三届中华商标创意设计大赛等活动，吸引了国内外商标从业者的积极参与。
来源：国家知识产权局
九、（7月9日）国家知识产权局发布2019年上半年数据：主要指标符合预期 综合实力稳步提升
7月9日，国家知识产权局在京举办2019年第三季度例行发布会，集中发布专利、商标、地理标志、集成电路布图设计的半年统计数据，以及这些数据体现出的我国知识产权事业发展趋势和进展情况。
数据显示，2019年上半年，我国主要知识产权指标符合事业发展预期，知识产权综合实力稳步提升。
主要统计数据
在专利方面：
2019年上半年，我国发明专利申请量为64.9万件，同比下降9.4%；共授权发明专利23.8万件，同比增长9.9%。其中，国内发明专利授权19.2万件。在国内发明专利授权中，职务发明为18.3万件，占95.2%；非职务发明0.9万件，占4.8%。上半年，国内（不含港澳台）发明专利授权量排名前3的企业依次为：华为技术有限公司（2314件）、中国石油化工股份有限公司（1595件）、OPPO广东移动通信有限公司（1312件）。
截至2019年6月底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量为174.0万件，每万人口发明专利拥有量达到12.5件。我国国内每万人口发明专利拥有量排名前3位的省（区、市）依次为：北京市（121.8件）、上海市（50.9件）、江苏省（28.5件）。
2019年上半年，共受理PCT国际专利申请2.4万件，同比增长4.9%。其中，国内申请2.2万件，同比增长2.8%。上半年，PCT国际专利申请受理量排名前3位的省（区、市）依次为：广东省（9807件）、北京市（3179件）、江苏省（1920件）。
2019年上半年，共受理复审请求2.3万件，同比增长22.9%；结案1.7万件，同比增长11.0%。受理无效宣告请求0.28万件，同比增长12.8%；结案0.29万件，同比增长18.9%。
2019年上半年，我国发明专利审查周期为22.7个月，高价值专利审查周期为20.5个月，实用新型审查周期为6.2个月，外观设计审查周期为4.0个月，专利复审请求审查周期为11.7个月，专利无效宣告请求审查周期为5.0个月。
在商标方面：
2019年上半年，我国商标注册申请量为343.8万件，同比下降4.1%；商标注册量为351.5万件，同比增长67.8%。截至6月底，我国有效商标注册量为2274.3万件，同比增长35.3%，平均每5.2个市场主体拥有一件有效商标。
2019年上半年，共收到各类商标评审案件申请19.8万件，结案15.9万件。中国申请人马德里商标国际注册申请量2849件。截止到2019年6月底，我国申请人马德里商标国际注册有效量为3.5万件。
2019年上半年，商标注册平均审查周期压减到5个月以内，商标转让审查周期压减到4个月以内，商标驳回复审平均审理周期为7个月以内，商标变更、续展审查周期及商标注册受理通知书发放时间为1个月以内。
在地理标志方面：
2019年上半年，我国核准注册地理标志商标229件，核准使用地理标志产品专用标志企业116家。截至2019年6月底，累计注册地理标志商标5090件，累计批准地理标志产品2380个（含国外地理标志61个），核准专用标志使用企业8295家，建设国家地理标志产品保护示范区24个。
在集成电路布图设计方面：
2019年上半年，共收到集成电路布图设计登记申请2904件，同比增长45.7%；发证2487件，同比增长52.0%。
在知识产权保护和运用方面：
2019年上半年，全国专利、商标行政执法办案实现综合执法，共查处专利侵权假冒案件6529件，查处商标违法案件1.15万件。
2019年上半年，全国专利和商标新增质押融资金额为583.5亿元，同比增长2.5%，质押项目数为3086项，同比增长21.6%。其中，专利质押融资金额为404亿元，质押项目2709项，涉及专利1.3万件。
据介绍，2019年上半年统计数据主要呈现出5个特点。
主要特点
一是每万人口发明专利拥有量提前完成国家“十三五”规划确定目标。
截至2019年6月底，我国每万人口发明专利拥有量达到12.5件，较2018年底增加1.0件，提前完成“十三五”规划确定的12件目标。
二是国外在华知识产权申请稳步增长。
上半年，国外在华发明专利申请量达到7.8万件，同比增长8.6%；国外在华商标申请量为12.7万件，同比增长15.4%。国外在华发明专利、商标申请量的持续稳定增长，显示出国际社会对我国知识产权保护的信心。
三是国内发明专利申请结构不断优化。
上半年，我国国内发明专利申请中，职务发明所占比重达到91.2%，较2018年同期提高5.7个百分点；个人发明专利申请量同比下降46.0%，所占比重持续走低，显示出我国国内发明专利申请结构正在不断优化。
四是知识产权审查注册周期持续压减。
上半年，我国高价值专利审查周期较年初压减0.5个月，商标注册平均审查周期较年初压减1个月，显示我局落实深化国务院“放管服”改革、全力压减知识产权审查注册周期的工作取得成效。
五是我国知识产权运用效益大幅提升。
上半年，我国专利质押融资项目同比增长33%，其中金额在1000万元（含1000万元）以下的小额专利质押融资项目占比为68.6%，显示出更多创新型中小微企业通过知识产权质押获得融资支持，知识产权运用效益大幅提升。
来源：国家知识产权局