Openlaw
无讼法规
聚法案例
裁判文书
法律图书馆
朱列玉：每个人与时代都有TA的使命
发布时间：2018-05-04 浏览数：6,075
来源：人民法院报 记者：潘玲娜
朱列玉出席2018年广东省两会期间接受采访。徐志毅 摄
初见朱列玉，令人印象最深的是他双目炯炯、目光坚定。这位被誉为“明星代表”“议案大王”的全国人大代表、国家一级律师、全国优秀律师的身上，透着一股劲——求真较真的劲儿。在他看来，少时艰苦是财富，并且他说每个人、每个时代都有特定的职责与使命。笔者近日走访了朱代表，以期速描这位老代表的“路径”与“使命”。
今日大律师 昔日爱书娃：
“年少艰苦是财富”
上世纪70年代，在安徽的一个都叫不上名字的小山村，十来岁的朱列玉每天要走上1个多小时，去到距家10多华里外的乡里的中学上课。“那时候苦，比如每次遇大雨，上学途中裤子很难不湿。穿着湿裤子到学校上课，终于体温把裤子捂干了，放学又接着淋。回家烘干后，第二天继续穿……所以到现在，我的腿还有风湿。每年寒暑假，我都会帮家人忙农活，特别是农忙双抢时高温下的灼热、农田的热浪，让我记忆犹新。”回忆当年，朱列玉感叹：“现在回头看，那些艰苦都成为我生命中的财富，锻炼了我的意志和勤劳。现在，我每天高强度工作，依然能坚持大量阅读、万步健身，状态保持的不错。”
年少时的经历,对一个人产生的影响是深远的。安徽农村有着深厚的传统文化底蕴，朱列玉的母亲是农民，父亲是普通工人，祖母虽然识字不多，却能背诵《三字经》《百家训》《弟子规》《朱子家训》等古文经典。儿时的他，总缠着祖母讲述一篇篇经典故事，长大后便开始主动涉阅历史文化、经济政治、天文地理等各类书籍。学生时代，被同学称为“书呆子”的他，每天6点半就起床跑步、晨读，乐在其中。有一次回家，边走路边背单词，一不留神掉进田缺湿了一身，母亲知道后不但没有骂他，还表扬了他，鼓励他年轻人就应该好好读书。
朱列玉高中时特别喜欢历史。世界史有一部分讲各国的法律制度、法律文化深深吸引了他，虽然那部分当时不用考，朱列玉却因为喜欢全背诵了下来。
1984年，朱列玉顺利考入华东政法大学，毕业后在合肥某区法院工作，之后又考回母校深造国际法研究生，从此，他在专业法律人的路上越走越远。他研习理论，撰写的《中国土地征收中的利益平衡问题研究》一文获得了优秀博士论文，之后又发表专业论文20多篇。同时，深耕法律实务，先后担任碧桂园、白云机场、高速公路等大型企业法律顾问，办理多起标的额上亿大案。他还曾参与《国际法律大辞典》的编写，主写国际投资法篇。
至今，朱列玉依旧坚持学习，定期与友人分享好书，也鼓励身边的人多读经典、名著。“比如，经济类书籍，多读诺贝尔获奖者作品。文学类则多读茅盾作品奖作品等。要站在历史的高度，多思考感悟。要吸纳民族文化的精华，学习传承民族优秀的文化。”朱列玉说，“一个人或一个国家的竞争，最终拼的是文化的竞争力。”
敢言勇谏 直面问题：
“代表是一份职责”
2014年3月1日，昆明火车站爆发了恐怖袭击事件，造成重大人员伤亡。朱列玉连夜撰写了《关于制定〈中华人民共和国反恐怖法〉的议案》。因为恐怖活动与一般犯罪有较大区别，具有强烈的政治目的性，如果没有得逞恐怕会一而再再而三，有组织、有预谋、有计划地发布袭击。他呼吁制定反恐法，通过法律手段，从快从严惩治暴力恐怖行为，同时建立专门和长效反恐机制。他还针对拆除暴恐的“心理炸药”，提出加强民族文化融合等具体建议。2014年4月，由国家反恐怖工作领导机构牵头，公安部会同全国人大常委会法制工作委员会、国家安全部、工业和信息化部、人民银行、国务院法制办、武警总部等部门成立起草小组，组成专班，着手起草反恐怖主义法。2015年年底《中华人民共和国反恐怖主义法》发布。
作为一名已经具有10年广东省人大代表、5年全国人大代表履职经验的“老代表”，朱列玉自2013年至今提出了60多个议案建议。他关心民生时事，勤于考察，每周专门抽出一天为提出具有前瞻性、可操作性的提议进行学习。他认为：要做好一名代表除了拥有较强的专业技能，能出主意、想办法外，还需要具备经济学、社会学等方面的知识贮备。
“每年听政府工作报告等，都需要准确理解数字背后的政策和变化，才能提出有建设性的意见。有时候，我甚至会拿汇报单位几年的工报告作对比分析。据说，有时候去调研走访，接待的地方听说代表名单中有我，都会特别紧张。因为我会特别认真，会直接提问题。”朱列玉说。
除了拥有知识储备，尽心认真，朱列玉还提出，履行好代表职责要把复杂的问题用通俗易懂的方式讲透。他曾经就见义勇为要承担责任提出反对意见。“我曾在座谈会现场举例，如果开会时有人突发疾病急需救援，现场懂医的人是否应该第一时间站出来施以援手？但是，如果事后因为见义勇为却要承担责任，是不是有待商榷？”朱列玉回忆，“包括我很早提出了放开二胎的建议。在提案之前，我做了大量的调查，请教了至少10位以上人口专家。”最为难得的是，在放开二胎的调研中，朱列玉还专门去到马寅初的故居，搜寻相关史料，他最终发现马寅初不仅仅是一位人口学家，还是一位经济学家、反腐者。
“要特别注意的是，各国的历史都有自己的渊源和根源，所以各具特点。我们要批判的学习，立足于本国，合理沟通。每个人和每个时代都有自己的使命，要讲政治，在了解认同的前提下去完善、去构建。”朱列玉说，“代表是一份职责。”
法院工作 亮点纷呈：
努力让群众有更多获得感
“法官真的太辛苦了，珠三角人均办案超200多件，建议配多一些辅助人员。一方面，发挥蓄水池作用，提高法律人才贮备，另一方面，大大提高办案的质效和精细程度。”提到对法院工作的建议时朱列玉表示。
“其实很多大学生都愿意到法院实习。建议建立一套选拔标准和用人制度，将优秀的通过司考的本科生，选拔到法院协助法官办案。比如代表工作占用了我大量时间，但办理业务时优秀的助理帮我准备好整套案卷资料后，我只专注研究疑难问题，可以帮助我节省大量的精力。”朱列玉说。
朱列玉表示，十八大以来，法院工作成绩突出，精彩纷呈。司法改革很好，让审判者裁判，让裁判者负责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。法院诉讼服务中心建设很棒，电子送达、律师休息室、绿色通道等服务人性化、细致。
以公开促公正，广东法院的裁判文书公开、庭审公开也做得很好。但他建议进一步深化公开，加强监督力度，进一步公开程序上的审理时间、流程节点等。
