疫情防控期间仲裁法律服务提示与指引

发布时间：2020-02-26　浏览数：990

问题1：疫情防控期间，如何提出仲裁立案申请？

疫情防控期间，建议案件当事人、代理人优先通过网络、邮寄立案的方式提出仲裁立案申请，尽量避免现场立案。广州仲裁委员会已制定并发布网络、邮寄立案指引[1]，明晰具体操作流程，同时完善了支付宝、微信支付等多种网上缴费方式，确保网上立案24小时全天候服务[2]。若必须前往现场立案的，建议出发前与立案秘书提前预约，到访时做好防护措施，佩戴口罩。

问题2：疫情防控期间，仲裁开庭及质证程序如何安排？

除公告开庭的案件外，广州仲裁委员会原定于1月31日至2月9日的开庭、质证等仲裁程序全部改期，具体变更时间由相关经办秘书向案件当事人、代理人另行通知[3]。如当事人、代理人因新型冠状病毒感染肺炎正在治疗、隔离期间或因交通管制等无法按期参加仲裁开庭的，可根据《中国广州仲裁委员会仲裁规则》第五十七条第二项的规定申请延期开庭[4]。同时，建议当事人、代理人及时关注广州仲裁委员会的官方网站、微信公众号，留意关于仲裁工作的最新安排。

问题3：疫情防控期间，案件当事人是否可以申请就仲裁案件的审理方式进行适当调整？

在协商一致的基础上，案件当事人可以就争议较小、法律关系简单的案件申请采用《中国广州仲裁委员会仲裁规则》规定的简易程序、书面审理等方式进行。疫情防控期间，广州仲裁委员会也将灵活采用线上线下相结合的案件办理方式，充分发挥其“云仲裁”平台的功能[5]。除个别确有需要当面交接、确认的事务，能够在线上完成的仲裁程序全部在线上完成，鼓励和引导当事人采用网上调解、远程视频庭审等方式解决争议[6]。

问题4：因疫情导致的合同履行纠纷，案件当事人是否可以主张不可抗力或情势变更等法律抗辩事由？

案件当事人有权在仲裁程序中提出法律主张。就当事人在审理期间提出的相关主张，仲裁机构将依法依规维护当事人的合法权益。针对本次疫情，广州仲裁委员会正努力加强类案研判和处理指引，并组建专门团队开展涉疫情热点法律问题研究，科学预判涉及疫情和有关防控措施的纠纷类型、争议点，梳理形成处理相关法律问题的指引，支持仲裁庭正确适用不可抗力、情势变更、仲裁时效等法律规定，审慎处理受疫情或防控措施影响而产生的货物买卖、房屋租赁、运输、建设工程、金融借贷、保险等合同纠纷，最大程度鼓励交易，支持中小微企业融资脱困，依法保障金融机构债权稳定，促进经济活动尽快恢复正常[7]。

问题5：因疫情原因造成缴纳仲裁费困难的，能否申请缓交？

因疫情原因造成缴纳仲裁费困难的，当事人可以申请缓交。疫情防控期间，广州仲裁委员会实行仲裁费缓交等惠企惠民举措。对从事民生和疫情防控保障物资生产的重点企业，以及受疫情或防控措施影响导致正常生产经营等活动受到重大影响的中小微企业和个人，如按期缴纳仲裁费确有困难，将根据其提出的申请和有效证明文件快速审核快速处理[8]。

问题6：受本次疫情影响较大的中小微企业，可以享受哪些特色化的仲裁法律服务？

针对中小微企业生产经营受疫情或防控措施影响较大的实际，广州仲裁委员会建立了支持中小微企业的“特别通道”，对涉及中小微企业的纠纷实行专人跟进、专班处理，依照当事人申请及本会规则，实行速调、速审、速结；对存在参与仲裁事务困难等情况确需延期的，依照当事人申请快速审核办理延期审理手续；加大调解力度，做好沟通协调工作，鼓励各方当事人秉着互谅互让、共渡难关的精神，公平合理分配权利义务，及时妥善解决纠纷[9]。

（作者：广州市律师协会仲裁法律业务专业委员会）

[1] 中国广州仲裁委员会：《战“疫”解纷新倡议，网络邮寄齐上场——网络、邮寄立案指引》，2020年2月5日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/Y-MteBjnXrJwDRh2pOzSnw。

[2] 中国广州仲裁委员会：《中国广州仲裁委员会关于全力抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情 有力支持经济社会平稳发展的八项措施》，2020年2月7日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/yzoVFx358rUqEz4LsBXiig。

[3] 中国广州仲裁委员会：《疫情防控期间仲裁提示》，2020年1月28日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/xS2PCgBhkZKS6slFpWSysw；《中国广州仲裁委员会关于新型冠状病毒疫情防控期间工作安排的公告》，2020年2月2日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/qgjA4-362tF8KRDt11PAqA。

[4] 中国广州仲裁委员会：《疫情防控期间仲裁提示》，2020年1月28日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/xS2PCgBhkZKS6slFpWSysw；《中国广州仲裁委员会关于新型冠状病毒疫情防控期间工作安排的公告》，2020年2月2日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/qgjA4-362tF8KRDt11PAqA。

[5] 中国广州仲裁委员会：《广仲服务“不打烊”，“云仲裁”助力战“疫”》。2020年2月5日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/fuJUz90GZTaeKv90jzOZdw。

[6] 中国广州仲裁委员会：《中国广州仲裁委员会关于全力抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情 有力支持经济社会平稳发展的八项措施》，2020年2月7日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/yzoVFx358rUqEz4LsBXiig。

[7] 中国广州仲裁委员会：《中国广州仲裁委员会关于全力抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情 有力支持经济社会平稳发展的八项措施》，2020年2月7日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/yzoVFx358rUqEz4LsBXiig。

[8] 中国广州仲裁委员会：《中国广州仲裁委员会关于全力抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情 有力支持经济社会平稳发展的八项措施》，2020年2月7日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/yzoVFx358rUqEz4LsBXiig。

[9] 中国广州仲裁委员会：《中国广州仲裁委员会关于全力抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情 有力支持经济社会平稳发展的八项措施》，2020年2月7日，详见https://mp.weixin.qq.com/s/yzoVFx358rUqEz4LsBXiig。