人大代表审议高院工作报告发言：对法院工作的意见和建议

发布时间：2003-03-12　浏览数：17,275

全国人大代表张耕建议，一是希望法院在现有工作的基础上，进一步发挥职能，努力做好各项工作，一方面依法打击犯罪，另一方面要通过工作预防和减少犯罪。二是在改革的基础上，积极慎重地推进改革。要从实际出发，进一步推进改革，积累经验，建立符合我国国情、符合十六大精神、有中国特色的司法体制。三是进一步加强队伍建设。这是搞好工作的保障。从总体上看，全国法院法官和其他工作人员在维护稳定、保障经济发展方面起了重要作用，付出了很多劳动，赢得了党和人民的信任。当然确实也存在极少数人有问题，这些人影响了队伍，引起人民不满。加强队伍建设，一方面要按十六大要求来建设，严格要求、严格训练；另一方面是队伍建设要侧重于基层，特别是县一级，因为大部分工作和人员都在基层。四是建议各级党委、人大、政府要关心支持法院工作。第一是帮助把住进口关，疏通出口。第二是进一步加大对政法部门的投入，有些地方法院装备与任务严重不适应。第三是从机制上解决办案经费、工资、医疗等问题，为他们解除后顾之忧。 全国政协委员、中国航天科技集团公司原总经理王礼恒说，我们要建立市场经济，就必须加强审判工作，在加速立法的同时，加强司法工作。 全国政协委员徐善衍说，高法报告中审结案件数比较高，反映了执法效率。公正执法还要最大限度地提高透明度。案例的学习也很重要，抓住典型案例进行教育，效果会更好。 全国政协委员倪益瑾、罗冰生、常生、高国才、诺尔德等都提出，基层法院办案条件差，装备差，法官工资待遇低，办公经费严重不足，呼吁有关方面加以解决。 全国政协委员彭于发建议，一是打破一个城市设一个中级法院的体制，合并成立中院，最高法院按大区设立分院。二是建立两级法官任命体制，高级法官由全国人大常委会任命，把法官任命集中在中央和省里是可行的。三是建立全国统一的财政保障体系。 全国人大代表信春鹰认为，一要尽快成立司法改革委员会；二要修改人民法院组织法；三是人民法院也要精简机构。 全国人大代表何文杰认为，要提高法官的待遇，这是社会价值的一种体现。要加强队伍建设，严格准入制度，提高法官素质。 全国人大代表袁世臻认为，法院要尽快实行淘汰制，要加强培训，以提高队伍素质。另外，人民法院要加强对弱势群体的保护。 全国人大代表肖玉田认为，法院要把好进人关，原则上不能用没受过高等教育的人，对现有人员要进行分离、轮训。要严惩腐败分子，治理腐败，纯洁队伍。要建立法院等司法机关高薪制。 全国人大代表、孟村回族自治县县长韩青梅认为，应对法官实行异地交流，通过传帮带，提高贫困地区法官素质；应该对贫困地区老百姓开展司法救助；法院办案要以公开促公正；要进一步加大执行力度；要加强队伍建设，建立评议制。 全国人大代表张志祥认为，法院也要搞信息化，一遇到问题，可以在网上研究讨论。 全国人大代表、永州市政协副主席戴菊芳提出，法院在规范行政执法方面的作用在不断地加强，起到了坚强的后盾的作用。但基层还存在着不规范的地方，需要不断改进。建议法院要进一步做好行政执法的后盾和保障。要进一步改善执行难问题。建议国家要加大对司法系统的支持力度，进一步改善装备。 全国人大代表、永州市人大常委会主任谢朝月建议，财政部门要对基层公、检、法建议给予适当补助。要树立先进典型。要进一步加强政法队伍建设，提高队伍素质，抓两头，进一步抓好公正司法。 全国人大代表陈高卫建议，要提高审判效率。有些案子打了多年也无结果，当事人非常烦恼，老百姓不满意。如土地、房地产的查封，往往是遥遥无期，多次查封、重复查封，这些直接影响当地经济发展。 全国人大代表王岐山说，解决“执行难”不是法院一家的事，中央有必要对“执行难”进行专门研究。 全国人大代表汪啸风说，解决法院“执行难”，执法力度要加强，该执行的就要执行，审判监督要加大力度，人大代表要支持。 全国政协委员刘兰芳建议“两高”今后进一步提高办案效率，提高基层办案人员的素质。 全国政协委员姜昆、王世光、叶少兰等建议，“两高”要进一步重视著作权的保护，使我国文艺事业得到健康有序的发展。 全国政协委员王渝生说，经过多轮培训，现在法院法官素质有了提高，但总体看法官的素质仍不适合新形势的需要。建议法院在继续加强培训原有人员的基础上，对不合格的司法人员该撤换的撤换，该下岗的下岗，同时增加每年法律专业大学毕业生进入法律系统的人数。