南方都市报：广州发布16项涉外法治建设成果 打造大湾区涉外法律服务引领地

发布时间：2023-10-09　浏览数：593

广州发布16项涉外法治建设成果

打造大湾区涉外法律服务引领地
来源：南方都市报 2023年9月27日 记者：何生廷

　　8月30日，广州八部门联签《关于建立法律服务助力企业“出海”构建“惠商惠企”开放新格局工作联动机制的意见》。　

　　“到2025年，涉外法律服务制度机制基本健全，服务领域有效拓展，市场化、法治化、国际化营商环境不断优化，国际民商事争议解决优选地基本建成。”这是广州涉外法律服务的部分阶段性目标。

　　南都记者从广州市司法局了解到，广州抢抓重大国家战略机遇，聚焦涉外法治工作需要，将涉外法治工作纳入法治广州建设总体布局，全面构建广州特色涉外法治工作格局，加快建设现代法律服务业强市，全力推动涉外法律服务工作创新发展，制定了《关于进一步推进广州涉外法律服务高质量发展行动方案》，为实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚实的法治保障。近日，广州市召开涉外法治建设工作会议，对广州加强涉外法治建设工作提出具体部署。在会上，广州发布了16项涉外法治建设成果，全面涵盖了涉外立法、执法、司法和法律服务等领域。　

　　签署广交会法治保障合作备忘录

　　助广州打造全球会展之都

　　法治是最好的营商环境。　

　　8月30日，中共广州市委全面依法治市委员会办公室与中国对外贸易中心以广州市涉外法治建设工作会议为契机，双方签署了关于广交会法治保障的合作备忘录。

　　广交会自1957年创办以来，致力于开放与合作，秉持着“广交世界　互利天下”的理念，有力地促进了中国与世界各国各地区的贸易交流和友好往来，助力中国企业“走出去”。

　　在今年春季第133届广交会之际，广州市海珠区司法局在琶洲专门成立了琶洲公共法律服务中心，优化整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助等公共法律服务资源，全方位为企业和群众提供“一站式”“云上办”及线上线下相结合的公共法律服务。　

　　第134届广交会作为今年下半年中国规模最大的国际经贸盛会，展览面积将进一步扩大至155万平方米。在此次合作备忘录签署前，广州市司法局分管局领导、市律师行业党委专职副书记龙晓林两次带队前往中国对外贸易中心，深入调研了解会展行业所需法治保障服务，充分衔接广州市法律服务资源。　

　　南都记者获悉，双方将从做好立法保障、组建广交会法治服务保障团、建立广交会线上平台运营法律服务机制、打造涉外法律服务产品等八大事项达成合作意向。　

　　市委依法治市办将积极创新“小切口”“小快灵”、协同立法模式路径，为服务办好广交会，促进会展行业健康发展，制定相应的地方性法规、地方政府规章和政府规范性文件，为推动广州打造全球会展之都、实现高水平开放与高质量发展提供法治保障。　

　　广州市司法局党委书记、局长邓中文表示，双方以签署合作备忘录为起点，共同致力深化营商环境改革，扩大高水平对外开放，擦亮广交会“金字招牌”，提高涉外法治工作水平，助力广州打造“国际消费中心”和“全球会展之都”，打造全球企业投资首选地和最佳发展地。　

　　成立全国首家大湾区律师工作委员会　

　　推动三地法律服务“软联通”

　　自2020年8月全国人大常委会授权国务院在粤港澳大湾区内地九市内开展港澳律师执业试点以来，广州多措并举吸引大湾区律师来穗执业。数据显示，从“001号”粤港澳大湾区律师何君尧首选广州执业，到如今已有96名粤港澳大湾区律师在广州执业，约占全省总量的1/4。　

　　为进一步提升广州涉外法律服务能力，广州市司法局在广州市律师协会成立全国首家粤港澳大湾区律师工作委员会(简称“湾区委”)，并正式任命何君尧律师担任湾区委主任，邝玉球律师、陈佩玉律师担任副主任。“这是一项有前瞻性的工作。我很荣幸担任湾区委主任，推动内地律师与港澳律师强强联手，加强协同效应，为客户提供高质量的法律服务。”何君尧说，加入大湾区律师行列以后，无论是服务的面积范围还是面对的人口总量，都是成倍数增加，“如何加强和内地律师合作，提升工作效益，这些对于新大湾区律师来说都是很重要的。”　

　　邝玉球表示，作为湾区委副主任，要发挥好带领、桥梁、服务等方面的作用，为新加入大湾区律师行列的同仁提供服务、介绍经验，助推港澳律师在内地执业工作越来越顺畅。陈佩玉有着同样的想法，希望用她所学的涉外法律知识，为国家服务，“成为一名粤港澳大湾区新时代律师。”　

　　广州市司法局相关负责人表示，湾区委将积极发挥桥梁纽带作用，为广州企业提供更加多元化、更具国际化、更加优质高效的涉外法律服务。

　　三市签订涉外法治合作协议

　　建“一带一路”涉外法治协作机制

　　广州、西安、乌鲁木齐三地是“一带一路”重要节点城市，在推进“一带一路”涉外法治交流中具有集聚辐射作用。　

　　为更好服务国家“一带一路”建设，广州市司法局、西安市司法局、乌鲁木齐市司法局达成携手推进涉外法治交流合作、共同推动涉外法治建设高质量发展的合作协议。　

　　据介绍，三市在统筹涉外法治建设、涉外立法及应对涉外法律事务、涉外法律服务、涉外法治工作信息化建设、涉外法治国际交流平台、涉外法治人才建设等6个领域强化交流合作，加强三市政府在应对和解决国际投资贸易、国际金融、知识产权保护等涉外法律问题的交流合作，推动粤港澳大湾区法治论坛与欧亚经济论坛法律服务分论坛、乌鲁木齐中亚法律服务合作论坛的对接合作。　

　　与此同时，加强在体制机制创新、涉外法治建设工作考评等领域交流合作，探索共同建立三市便民涉外法律服务、涉外律师服务数据共享机制。　

　　广州市司法局相关负责人表示，通过建立合作协调、互访交流、落实推进等3项合作机制，强化信息互通，发挥联动优势，统筹协调推进涉外法治合作事宜，着力深化共建成效，携手推进涉外法治建设高质量发展。　

　　构建开放新格局工作联动机制　

　　打造法律服务产业示范之城　

　　“力争到2025年，实现广州法律服务业集聚度更高，打造法律服务产业示范之城；市场化法治化国际化营商环境更优，成为境内外知名企业落户的首选地；法律服务专业能力更强，精准助推广州‘坚持产业第一、制造业立市’优化升级。”　

　　这是《关于建立法律服务助力企业“出海”　构建“惠商惠企”开放新格局工作联动机制的意见》(简称“《意见》”)提出的目标。

　　8月30日，广州市司法局与市商务局、市国资委、市工商联、市贸促会、广州仲裁委、市律师协会、市公证协会联签上述《意见》。《意见》提出，要多方位抓好建章立制，聚焦企业诉求和关切，针对增加便利、增强活力、增进服务、降低成本等痛点难点，提出务实有效解决措施和优惠政策，提振企业发展信心。　

　　在涉外法律服务方面，通过多领域搭建供需平台，满足企业业务发展需求。在境内外国际贸易展会和经贸洽谈中，积极推介广州市涉外法律服务；支持涉外律师、涉外公证员参与境内外重大经贸活动；积极搭建互联互通平台，加强“走出去”企业与涉外律师、大湾区律师的沟通交流。　

　　南都记者了解到，根据职责分工，广州市司法局将研究制定支持法律服务“惠商惠企”的政策，推动有关政策实施落地，做好政策宣传解读。同时发展壮大涉外法律服务人才队伍，加大涉外法律服务人才培养、引进和推荐使用力度。　

　　市律师协会发挥行业协会管理服务作用，推动广州律师行业“五化”发展，支持广州律师业与现代产业深度融合和协同发展，助力企业“出海”，创新涉外法律服务模式。

此外，广州加快推进广州湾区中央法务区建设，致力于建设习近平法治思想研究实践示范区，全力构建全生态法律服务体系，努力将其打造成立足广州地区、牵引广东全域、辐射粤港澳大湾区、面向世界的一流中央法务区。在8月30日，广州湾区中央法务区及白云中心区专属形象标识正式发布亮相，有助于树立法务区鲜明形象，打造法务区特色品牌，提升法务区的辨识度和影响力。