【荔湾区】广州荔湾区深化“律师+N”服务模式推动法律服务精准化

发布时间:2019-02-20 浏览数:2,507

       近年来,广州市荔湾区司法局充分发挥律师专业优势,积极探索律师+N服务模式,将律师服务引进党委政府、市场企业、社区(经济联社)社团等社会治理全过程,为区经济社会发展提供精准法律服务。

       一是推行“律师+法治荔湾建设”,筑牢依法履职防线。

       开创全市党委系统聘请公职律师任法律顾问先河,与党政机关签定法律顾问协议。法律顾问列席行政决策、具体行政行为事前论证会议,对决定决策进行前置性社会稳定风险评估、研判,充分发挥法律顾问参谋作用,为党政机关依法履职保驾护航。开展历史遗留问题社会矛盾专题调研,形成《关于荔湾区经济联社股权固化相关问题的法律分析和建议》,为经济联社改革决策提供参考。目前,相关公职律师已受聘担任区委办公室、区委宣传部等6个部门的法律顾问。

       二是实行“律师+重点项目建设”,助力区域经济发展。

       推动政府购买律师服务制度化,出台《荔湾区司法局引入专业法律资源服务我区重大建设工作的情况与启示》,制定《荔湾区重大工作项目购买法律服务暂行办法(建议稿)》等规范性文件。提供重大项目法律风险评估及分析论证,全程跟进康王路下穿流花湖隧道工程、广弘项目集团铁路拆除工程、陆居路地块国有土地房屋征收等市政重点项目,参加论证会议、出具法律意见书、完善项目方案,确保项目顺利推进。创新法律服务方式,通过政府购买聘请社会律师参与白鹅潭新隆沙项目及陆居路地块建设项目建设,跟进拆迁、补偿及安置等环节,加快推进重点项目落地。

       三是探索“律师+专业市场管理”,营造法治营商环境。

       全市首创大型专业市场法律顾问室工作模式,深化律师法治营商作用,促进专业市场稳定发展。聘请专业律师作为第三方,制作法律顾问公示牌,公开律师联系方式,制定“订单式”法律服务工作制度等,为市场管理方及商户开展法治宣传,提供免费法律服务。目前,已在岭南花卉市场、华林玉器市场、南方茶叶市场及谊园办公用品美术用品交易中心设置法律顾问室。

       四是深化“律师+矛盾纠纷调解”,促进基层和谐稳定。

       成立区律师调解中心,对于纠纷当事人直接申请的适合调解的民、商、事案件开展免费调解。通过遴选推荐辖内优秀律师担任区法院家事调解员,参与家事案件诉前调解,引导当事人合理表达诉求、促成和解,节约司法资源。聘请法律顾问担任社区及经济联社调委会副主任,创建社区法律顾问微信工作群,推进法律顾问走访常态化,摸查群众反映的热点难点问题,“法”“理”“情”三管齐下化解纠纷。结合“枫桥经验”,建立律师参与突发性纠纷调解及涉法涉诉信访积案处理工作机制,组织一批政治素质好、业务能力强的律师,积极开展法治教育、案件代理、心理劝导等,有效化解社会矛盾。

       五是强化“律师+法治宣传教育”,提高社群法治素养。

       举办《宪法修正案宣传讲座》,根据社区(经济联社)基层干部及群众的法律需求,定期搜集整理热点法律问题,制定“普法菜单”,以“你点我讲,按需授课”的形式定期举办法治专题讲座,推动法律讲座由“灌输式”向“需求式”转变。进一步强化法治副校长队伍,面向辖内律师招募兼职法治副校长,有计划、有针对性地协助学校开展法治宣传教育工作。目前共有42名法律顾问受聘为区第六批中小学校法治副校长,参与学校法治宣传教育工作。

(荔湾区司法局供稿)

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