构建律师队伍建设长效机制

发布时间：2004-05-27　浏览数：1,126

　　律师事业发展中存在的突出矛盾和不容忽视的问题，如一些律师职业道德缺乏，有的收钱不办事或不尽力办事；有的律师为求案件胜诉，与法官有不正当交往；有的律师不正当竞争，破坏行业规则和行业风气；律师的自律性和行业管理未能充分发挥等，必须引起各级司法行政机关和广大律师的高度重视，认真研究，采取积极措施，全面加强律师队伍建设，努力建设一支与广东经济社会发展相适应的律师队伍。

　　在广东全省律师队伍中开展集中教育整顿活动，是加强律师队伍建设的一项重要举措，也是解决当前律师队伍中存在的突出问题的有效途径。我们通过认真开展“三项教育”，严格“三个规范”，着力解决好四个问题：一是认真解决好少数律师理想信念发生偏差的问题。要通过这次集中教育整顿活动，打牢律师队伍的政治思想基础，使律师的思想政治素质有明显的提高。二是认真解决好少数律师片面追求经济利益、责任感不强、乱收费以及不正当竞争问题。在这次教育整顿活动中，我们将会同有关部门把这些问题予以规范，并查处一批违法违纪的律师。三是认真解决好少数律师与法官不正当交往，影响司法公正的问题。对于事实清楚、证据确凿的律师行贿法官的违法违纪案件，发现一个，查处一个，决不姑息。四是认真解决好少数律师事务所在人员管理、财务管理、业务管理等方面存在的突出问题。对于管理混乱的律师事务所，坚决予以限期整改或依法停业整顿。

　加强律师队伍建设，除要通过开展集中教育整顿活动，解决存在的突出问题外，还要加大治本力度，建立健全九个方面的长效机制，把律师队伍建设工作纳入依法、科学、规范、有序的发展轨道。这九个方面是：
　　一、以正确认识律师职业的本质属性为重点，培育统领律师执业的认识基础和共同信念；二、以推进规范化建设为重点，建立健全律师管理的各项规章制度；三、以提高律师队伍整体素质为重点，完善教育培训机制；四、以加强律师队伍党的组织建设为重点，完善党建工作机制；五、以扩大社会监督为重点，完善监督机制。要建立符合律师行业特点和规律的现代监管模式，多途径、多形式发挥律师行业和律师管理部门的有效监督作用；六、以健全律师惩戒制度为重点，完善律师淘汰机制；七、以规范执业行为为重点，完善律师诚信机制。要加快建立与统一、开放、竞争、有序的律师法律服务市场相适应的律师诚信体系；八、以加大律师事务所管理责任为重点，完善管理责任机制。广东省司法厅将下发《关于向我省各地级以上市委托部分律师管理权限若干问题的意见》，加大地级市司法局对律师的管理权限；九、以完善“两结合”律师管理体制为重点，创新律师管理机制。

                               ——法制日报