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强制执行法律业务专业委员会(2018年4月)

发布时间:2018-05-04 浏览数:271

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谢晓丹:凝心聚力,多方联动,坚决

打赢基本解决执行难这场硬仗

428日上午,广州市委常委、市委政法委书记谢晓丹主持召开广州市基本解决执行难暨执行联动工作联席会议,研究决胜基本解决执行难的各项工作措施。

谢晓丹指出:

解决执行难,推进“送必达、执必果”工作试点工作,关系到切实维护群众的合法权益、维护司法权威,关系到营造法治化营商环境,是把广州建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一的重要内容,要全面贯彻落实省委政法委部署要求,凝心聚力,多方联动,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。

谢晓丹强调:

要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全省基本解决执行难工作会议要求,动员组织各部门力量,全力决胜基本解决执行难,确保广州市基本解决执行难工作质效指标走在全省前列。一是要提高政治站位和思想认识,认识到司法是维护社会公平正义的最后一道防线,法院工作尤其是执行工作是这一道防线上的最后一环、最后一公里。切实解决执行难,是贯彻落实党中央要求和省委工作部署,全面落实依法治市的重大任务,是坚决贯彻落实习近平总书记对我省工作的重要批示精神的重要举措。解决执行难问题不可指望一朝一夕就能完成,需要我们久久为功、多方聚力才能实现。找准问题方向,明确目标任务和时间表、路线图,举全市之力协助法院按时按质完成省部署的工作任务。二是要加强联动,压实责任,切实形成解决执行难工作合力。对标最高人民法院、省委政法委要求,进一步完善和加强执行联动机制建设。优化、扩容广州市“天平”执行查控网。推动全市29家联动单位与市法院“天平”执行查控网实现互联互通,及时共享信息资源,实现对被执行人“人财物”查控自动化、网络化、规范化。加强信用联合惩戒机制建设,各联动单位同样要纳入“一把手”工程,积极做好协同配合工作,充分运用信息化和大数据优势,将失信被执行人名单纳入本单位管理、审批工作系统中,实现自动比对、自动监督、自动拦截、限制、禁止和惩戒等措施,构建“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作体制。要强化监督考核,把推进优化、扩容广州市“天平”执行查控网和加强信用联合惩戒机制建设工作情况作为法治广州建设的一项重要工作,纳入我市社会治安综合治理目标责任考核、依法治市考核范围。三是要坚持目标导向,确保实现基本解决执行难工作目标。全市法院要发挥主力军作用,加强组织领导,确保责任到位,市法院要负责两级法院攻坚工作的统筹指导,提高执行指挥中心实体化运作水平,按照最高法院“三统一”要求,建立健全案件管理、案件督办、专人值班等制度。根据司法责任制改革要求,合理配置执行权,优化执行权运行机制。完善案件繁简分流、网络评估等工作机制,统一网络司法拍卖线下服务标准和流程,探索公证参与执行辅助事务,着力提高执行效率。完善廉政风险防范机制,促进执行权的规范运行。严惩规避、抗拒执行行为。要用足用好公布失信被执行人名单、限制消费、限制出境、罚款、拘留等强制措施。要加大对失信被执行人的信息公开。对规避、抗拒执行涉嫌构成犯罪的被执行人,要依法及时移送公安机关立案查处。加强信息化建设,推进智慧执行。要加快执行联动机制建设的推进,加快和工商、税务部门及广州市大数据局的对接,建立被执行人财产大数据分析平台。要强化典型案例宣传工作,对于暴力抗法、拒不执行生效裁判构成犯罪的案例要及时发布报道,充分利用网络媒体大力进行普法教育,在社会上形成人人守信、尊重法律、主动执行的良好风气。

     广州市中级人民法院党组书记、院长王勇对全市下一步执行工作开展作了具体部署。市法院介绍了“送必达、执必果”工作方案及有关执行工作情况。市公安局、市发展改革委、市工信委分别介绍了支持法院解决执行难的工作情况。