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刘涛:法律人是底色 代表身份是责任

发布时间:2018-05-15 浏览数:145

来源:人民法院报      记者:潘玲娜

广东省十三届人大一次会议举行代表集体采访会,

               刘涛围绕如何履行人大代表职责,回答记者提问。 陈冰青 摄                                  

    儒雅、谦逊是刘涛留给笔者的第一印象。这位曾经的河南安阳文科状元,自考入法大求学开始,便踏上了法律人之旅。随后数十年,刘涛深耕法律实务,并积极投身到弘扬法治文明、建设法治政府的历史大潮中。他曾获评“全国优秀律师”,是全国首部地方性立法《广东省实施〈中华人民共和国律师法〉办法》出台的主要推动者,领衔提交了制定《省政府法律顾问条例》的议案……虽然他每天忙碌于多重身份,依旧会抽时间看书思考、反省总结、再出发。今年3月,刘涛在广东君厚律师事务所之外,又开了一家“连越”律师事务所,取意“心连接”与“永超越”。

    为“大家”而牺牲部分“小家”

    约见刘涛的当天,他正要去参加“连越律师事务所”装修启动仪式。一袭西装,专业且敬业。

    “为什么开一家新的律师事务所?”笔者问。

    “律师行业是改革开放的最大受益者之一,我希望打造又红又专的律师团队,与新时代新需求连接。”刘涛说,“还有一些理想没有实现,我希望能营造宽松和谐的工作氛围,打造在重大诉讼、证券金融、涉外税法、知识产权等中高端法律服务领域的品牌团队,‘一站式’解决当事人诉求。”

    20112017年,七年时间,刘涛与伙伴将10多人的君厚律师事务所,发展成为170多人的大所,如今他仍在不断突破。新所起名的时候,有朋友开玩笑问刘涛:“你太忙啦,光开会、参加各种调研就占用了大量时间。‘连越’两个字都含着‘走’,迈向知天命的年龄,你办案见客户挣钱的都不够时间,还选择如此奔劳,值得么?”

    “开会、办案、调研……其实,我也有觉得累,但是面对信任,我停不下来。”刘涛表示。母亲、妻子曾常抱怨见不到他人影,但后来也只能习惯。“只能有所取舍,做好时间管理。”刘涛说。不过,为了弥补对家人的亏欠,他每年专门抽出一星期时间带全家人去旅游。

    “律师是我的底色,无论我以什么身份出现在公众眼中,我首先是一名法律人。法庭是律师展示自己的舞台,帮助当事人解决问题特别有成就感。特别是一些复杂案件,律师既要保护当事人的合法权益,又要寻求各方面都能接受的解决方案,真的很考验智慧。” 刘涛感叹。

    工作中,刘涛并没有将眼光停留在官司胜败、挣钱多少,他希望能为律师行业提供更多服务。“是律师行业成就了我,我心存感恩,会永不停歇地为行业健康发展鼓与呼。”

 

    百场调研 万字修订

    全面推进依法治国是当今时代的主旋律,建设法治政府更是依法治国方略的重中之重。基于长期实践与积累,刘涛发挥他作为法律人的敏锐,提出了制定政府法律顾问条例的议案,引起了党委、政府和社会的高度重视。

    80年代,广东的法律顾问制度起步早,但覆盖面不广、各地做法不一、聘请程序不规范。政府法律顾问依法定程序参与到政府规则制定、决策和执法领域中,符合依法行政的要求。为紧扣法律发展的脉搏,发挥法律顾问的价值,我用了23年的时间,发现和搜集相关数据、资料,反复论证可行性。”刘涛说。

    文件起草过程中,刘涛与团队成员就条例的框架、法律顾问定位、收费不收费等具体问题多次争论,最终达成“存在即合理,兼顾现实”的共识,吸纳长处弥补不足。

    2013年初,刘涛领衔提出了《关于建设法治政府、制定<广东省政府法律顾问条例>的议案》,20148月,十八届三中全会决议正式提出“推行政府法律顾问制度”,20154月,广东省人民政府正式颁布实施《广东省政府法律顾问工作规定》。如今,广东已全面建立省、市、县(市、区)三级政府法律顾问工作制度,实现了政府法律顾问制度的全覆盖。

    刘涛另一件可圈可点的经历是,与律师同仁14年磨一剑,起草和推动全国首部地方性立法《广东省实施<律师法>办法》出台。

    14年间,他们查阅了一百多万字的文件和资料,组织、参加了近百场调研、座谈,先后起草了十几万字的法规初稿和立法说明,8易其稿,3易其名,在依法治国和保障律师执业权益大背景下,一起见证和推动“法治广东”建设达到新的高度。

    此外,2013年,刘涛在调研时了解到,因防护服配备不足,有消防员在救援行动中吸入毒气被送医抢救。他在表示震惊的同时,立即着手调研,却发现这样的情况在广东欠发达地区并不少见。责任感驱使他为此积极奔走,最终,推动并解决了广东111个欠发达地区消防资金投入不足的问题,该工作被列为广东省政府工作报告2016年“十大民生实事工程”。

    刘涛表示,代表是一份沉甸甸的责任,代表履职要多掌握情况,多提出具有科学性、可操作性的建议。

 

    是朋友也是“镜子”

    作为资深律师、省法官检察官遴选委员会委员,刘涛算得上监督和帮助改进法院工作的“老朋友”。从人大代表法院行系列活动,到法院党风廉政建设和反腐工作会议,无论他多忙,都会安排时间参加并提出建议。

    “这些年广东法院在司法公开、廉洁司法方面取得重大成绩。司法是公平正义的最后一道防线,同时也是最重要的防线,所以法院应该是构建法治社会的主力军,发挥着旗帜和引领作用。”刘涛说。

    此外,广东法院全面落实司法改革,成立广东法官权益保障委员会;组织审判业务专家评选活动,开展办案标兵评比、技能竞赛等活动;选配中基层法院领导班子,组织全省中基层法院院长集中培训、基层法院法官和人民法庭庭长轮训,这些做法对提高法官队伍素质,练强练好本领,更好司法为民都具有重要意义。

    刘涛最后提到,萧伯纳曾说:“如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种思想,甚至多于两种思想。”无论是促进职业共同体建设,还是增进法律人的互信理解,进而追求卓越、高效协作,沟通都是相当必要的。

    交谈中,被刘涛提及最多的字眼是“感恩”和“回馈社会”,笔者看到一个跨过“不惑”、迈向“知天命”的法律人,仍然在不断超越和学习。“对所有法律人来说,我们是幸运的,因为在这个时代我依然有梦想指引前行,有激情实现突破。”刘涛说。